解读十八大以来中国经济10大关键词（2）

关键词四：供给侧结构性改革

【背景及意义】

2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国经济发展大势作出的战略部署，是“十三五”时期的发展主线，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。

【成果】

供给侧结构性改革的动作实实在在，“三去一降一补”在部分领域的成果超出预期。2016年钢铁煤炭去产能任务提前完成，商品房待售面积持续下降，全国规模以上工业企业资产负债率有所回落。中央预算内投资向扶贫、基建、产业升级等领域倾斜。综合来看，五大任务取得的初步进展带来了生产和需求领域积极变化增多，市场预期明显改善，投资保持平稳增长，企业效益持续好转等积极因素，为接下来的改革奠定良好开局。

关键词五：三去一降一补

【背景及意义】

2015年12月中央经济工作会议以来，以习近平同志为核心的党中央针对当前经济新常态提出供给侧结构性改革的新战略，形成了“三去一降一补”的经济工作部署。三去一降一补即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

“三去一降一补”目的是为了促进经济转型升级。这五大任务，主要是针对我国在供给侧存在的突出问题而提出的综合性解决措施。

【成果】

在去产能方面,钢铁行业在去年退出6500万吨以上产能的基础上,今年一季度产能利用率达到了73.7%；在去库存方面，自去年“9.30”以来，中国超55个城市发布了各种相关房地产调控政策160余次，楼市调控层层加码后进入限购、限贷、限价、限售的“四限时代”。3月17日，北京出台史上最严调控，掀起了全国新一轮楼市调控收紧潮，全国楼市出现降温。同时李克强表示表示今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房；在去杠杆方面，今年4月起，银监会连续发文，提出了对银行业十大类风险的具体防控要求，要求银行缩短融资链条，降低企业债务杠杆。在降成本方面,工信部发挥国务院减轻企业负担部际协调联席会议的作用，推动出台一系列清费降税政策措施；在补短板方面,“中国制造2025”政策措施实施以来,“为稳定工业增长、加快制造业转型升级发挥了重要作用”,效果初步显现。

关键词六：脱贫攻坚

【背景及意义】

2015年11月中央扶贫开发工作会议在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

习近平同志指出，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。

【成果】

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央吹响打赢脱贫攻坚战的进军号，成绩举世瞩目。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人。    

当前，扶贫工作在顶层设计、管理体制贯彻、决策部署落实等各个环节呈现全体动员的喜人局面。2016年国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，《规划》提出到2020年，确保现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，12.8万个建档立卡贫困村有序摘帽，832个贫困县全部摘帽，解决好区域性整体贫困问题。