“对症下药”治疗“为官不为”

近期，天津市委对天津市工信委不作为问题进行严肃问责，时任市工信委党组书记、主任李朝兴同志被免职，引发社会关注，李朝兴也被网友戏称为“现实版孙连城”。

热播剧里的孙连城不贪污，却也不干事，身在重要岗位，却懒政、为官不为，最终被“回炉再造”。 同样，李朝兴被免职是因为在国家级项目推进上，踢皮球、不作为， 导致项目签订协议3年多没有进展，为产生纠纷买下隐患。当前，在党和国家实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期，在全面深化改革的攻坚阶段，懒政、为官不为的存在将大大影响党员干部队伍的战斗力，在一些有利时机上跟不上、在一个关键环节顶不起来，影响工作大局。懒政、不作为究其原因是能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”，要对症下药，切实用好教育、监督、问责等手段，下大力气治疗懒政、不作为。

用好教育培训这剂“大补药”。自身身体强壮，才能做到百病不侵。治疗不作为，需要用教育培训“补”足干部的精神之钙，强化党性修养、宗旨意识，提升干事动力、干事能力。坚持党性教育和政德教育。通过大规模开展党员干部培训集中，结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设，通过自学、集中学习，借助网络在线学习等方式，加强对党章党规、总书记系列重要讲话以及党史的学习，坚定党员干部的理想信念，增强依靠群众、为了群众的宗旨意识，激发党员干部干事创业的内生动力。要着重加强党员干部能力的培养和提升，更新党员干部知识结构；开展实践锻炼，丰富实践经验，增强应对各类复杂局面、特殊情形的能力；提升党员干部综合素质，增强狠抓落实、服务发展的能力，使党员干部练就应对挑战的“硬功夫”，让他们在工作和困难面前有底气、敢冲锋。

用好免责容错这剂“宽心药”。对于“不敢为”，一方面要加强教育培训，提升担当意识。另一方面，要做好免责容错为干部宽心、解压，解除思想负担。要正确分析对待干部出现的失误、错误，允许干部出现失误，不能让因为敢于尝试、大胆探索引发的错误影响干部提拔重用，挫伤干部干事创业的积极性。要建立科学严谨的容错纠错制度，使容错纠错制度化，用制度为干部配上“护甲”。要用好谈话、函询等手段，及时关心帮助干部解决工作中的实际困难，及时纠正干部小问题，让干部心态从容、神清气爽地投入到干事创业第一线。

用好能上能下这剂“猛药”。 充分发挥督查考核的“指挥棒”“晴雨表”作用，了解干部履职尽责情况，对干实事、有实绩的干部进行褒奖，将随大溜、不出力的干部甄别出来。用好选人用人这个“方向盘”，对偷奸耍滑、推诿扯皮、不干实事的干部，严格落实干部能上能下规定，让为官不为的干部受惩戒、丢官位，真正打破干部心中只能上不能下的观念，杜绝部分干部熬资历、熬时间的念想，倒逼干部“在其位谋其政”。 

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（作者单位：中共泗水县委组织部）

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