党的十八大以来全面从严治党的经验弥足珍贵（2）

三、坚持严格选拔任用干部与严格教育管理监督干部相结合，建设高素质执政骨干队伍，是全面从严治党的关键举措。党的十八大以来，党中央坚持把全面从严治党的要求体现到干部工作的全过程和各方面，强调抓住领导干部这个“关键少数”。在严格选拔任用干部方面，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持好干部标准，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”；严格遵循干部选拔任用程序，强化党组织领导和把关作用，改进干部考核和民主推荐、民主测评方法，努力做到精准科学选人用人，树立正确用人导向。在严格教育管理监督干部方面，加强干部的理论武装和思想教育，提高理论水平和党性修养；严格落实领导干部报告个人有关事项等制度，加大提醒函询诫勉力度，用好监督执纪“四种形态”，拧紧干部监督管理的螺丝扣。实践证明，好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。只有把严格选拔任用与严格教育管理监督紧密结合起来，把从严的要求贯穿干部工作全过程，才能打造出忠诚、干净、担当的执政骨干队伍，为党的事业发展提供有力的组织保证。

四、坚持强化政治功能与强化服务功能相结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，是全面从严治党的基础工程。党的十八大以来，党中央采取多方面措施，推动全面从严治党向基层延伸，全面推进基层党组织建设。一方面，注重强化基层党组织的政治功能。切实加强基层党组织领导班子建设，着力实现党的组织覆盖和工作覆盖，增强党组织的凝聚力战斗力。各领域基层党组织坚定不移贯彻落实党的路线方针政策，做好教育引导群众的工作，把群众紧密团结在党组织周围，为实现党的目标任务努力奋斗。另一方面，注重强化基层党组织的服务功能。着力建设服务型基层党组织，创新服务方式，完善服务机制，提升服务本领。基层党组织和党员踏踏实实为群众做好事、办实事、解难事，让群众从改革发展中获得实实在在的利益。特别是着力做好扶贫攻坚工作，帮助困难群众摆脱贫困，过上丰衣足食的幸福生活。实践证明，政治功能是基层党组织之魂，服务功能是基层党组织之根，只有把基层党组织的政治功能和服务功能都摆在重要位置上，同时改进、一并加强，才能将全面从严治党的要求真正落实到基层，才能使党的执政基础不断巩固。

五、坚持加强党的作风建设与深入开展反腐败斗争相结合，始终保持党的先进性和纯洁性，是全面从严治党的重大任务。党的十八大以来，党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，持之以恒抓常、抓细、抓长。制定并严格施行八项规定，坚持以上率下，以踏石留印、抓铁有痕的劲头严厉整治“四风”，严肃查处违规现象，党的作风明显改善。加大反腐败斗争力度，“打虎”“拍蝇”“猎狐”同时进行，惩处了一大批不同层面的腐败分子。坚持标本兼治，注重从源头上防治腐败，健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，腐败现象蔓延的势头得到遏制，反腐败压倒性态势已经形成。实践证明，只有坚定不移地把加强作风建设与深入开展反腐败斗争紧密结合起来，扫除党的躯体上的灰尘，清除党的肌体中的毒瘤，才能始终保持党的先进性和纯洁性，维护党在人民群众中的良好形象，不断巩固党执政的群众基础。

六、坚持继承优良传统与推进改革创新相结合，与时俱进加强党的建设，是全面从严治党的基本路径。党的十八大以来，党中央强调，新形势下全面从严治党必须继承、发扬党的优良传统，教育引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，抵制和克服享乐主义、奢侈浪费的不良风气；弘扬批评和自我批评的作风，克服好人主义、一团和气的风气；弘扬焦裕禄精神，模范践行党的根本宗旨。党的优良传统为党员干部提供了丰富的精神营养，增添了为党的事业努力奋斗的精神力量。在继承发扬党的优良传统的同时，党中央适应时代发展、形势变化和党肩负的新的历史使命，大力推进党的建设领域的改革创新。习近平总书记对全面从严治党作出一系列重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，推进了党的建设理论创新。党中央着力推动党的建设制度改革，加大党的建设制度创新力度。各级党组织以“敢为天下先”的勇气，从本地本单位实际出发，大胆探索，勇于突破，推进了各方面党建工作的创新。实践证明，只有将继承发扬党的优良传统与大力推进党的建设领域的改革创新结合起来，才能始终保持党的政治本色和政治优势，保证全面从严治党与新的时代条件和形势任务相适应，不断开创党的建设和党的事业新局面。

七、坚持依靠党的自身力量与依靠人民群众相结合，切实解决党内存在的问题，是全面从严治党的力量源泉。善于依靠自身力量解决党内存在的问题，是我们党的独特优势。党的十八大以来，党中央充分发挥这一优势，组织动员各级党组织和广大党员参与到全面从严治党的各项活动和任务中来，既受到教育、得到提高，又为加强党的建设作出贡献。习近平总书记反复强调，要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在充分发挥党的自身力量的同时，党中央坚持党的群众路线，相信和依靠群众，推进全面从严治党。无论是开展党的群众路线教育实践活动，还是落实八项规定精神；无论是解决党员干部中“不严不实”问题，还是深入开展反腐败斗争，都注意倾听群众意见，依靠群众监督，取得群众的支持。正如习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上所指出的：“群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。要坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，切忌‘自说自话、自弹自唱’，不搞闭门修炼、体内循环。”实践证明，只有将依靠党的自身力量与依靠人民群众紧密结合起来，全面从严治党才能获得广泛的支持，得到强大的力量支撑，保证各项任务有效完成。

八、坚持战略部署与战役落实相结合，着力提高管党治党的科学化水平，是全面从严治党的推进方式。党的十八大以来，党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，确定了全面从严治党的重要战略地位，进一步明确了全面从严治党的战略部署。从作风建设作为突破口到打好反腐败攻坚战，从补钙壮骨、坚定理想信念到全面从严治党向基层延伸，每一个战略步骤都作出精心设计和安排，循序渐进、有条不紊推进。同时，组织好一场场战役，落实战略部署。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，一个战役一个战役地打，一步一个脚印地向前迈进，取得了实实在在的效果。实践证明，只有做到战略部署与战役落实的有机结合，才能适应全面从严治党覆盖面广、整体性强的特征，增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，提高管党治党的科学化水平。