坚定不移落实管党治党主体责任（3）

坚持抓基层打基础，推动全面从严治党向基层延伸。习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。各级党委和党委书记必须树立党的一切工作落到支部的鲜明导向，指导党支部担起主体责任、发挥主体作用，履行好党章规定的职责任务。要抓实基层支部建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化、党支部建设规范化时代化，持续整顿软弱涣散基层党组织，建设一支管党治党坚强有力、推动发展积极有为的基层党员干部队伍，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要抓牢城市基层党建，适应城市管理体制改革带来的新变化，树立城市大党建理念，完善联建共建机制，统筹推进街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作，推广“网格化党建”“互联网+党建”“智慧党建”等做法，以重心下移凝聚服务群众，夯实党在城市的执政根基。要抓严基层腐败治理，加大对“村霸”、宗族恶势力和“微腐败”“蝇贪”的查处整治力度，着力解决基层存在的不正之风和基层干部侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，增强群众的获得感和对党组织的信任度。广州着力推动全面从严治党向基层延伸，制定《关于进一步提升基层治理水平 加强农村基层党建的意见》，全市35个镇都配备1名协助抓党建的党委副书记，选派优秀机关干部到村（社区）担任“第一书记”，持续整顿软弱涣散基层党组织，着力强化基层党组织整体功能。

坚持思想建党和制度治党相结合，以制度建设推动管党治党常态化、长效化。习近平总书记指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。落实管党治党主体责任，必须对思想建党和制度治党同步谋划、整体部署，以标本兼治的实际成效推动管党治党从宽松软走向严紧硬。要把思想教育摆在首位，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，拧紧“总开关”，坚定“四个自信”，培育良好的政治文化，营造良好的政治生态。要强化制度的刚性执行，发挥制度管根本、管长远的作用。广州着力扎紧制度笼子，先后出台实施监督执纪“四种形态”指导意见、建设风清气正干事创业政治生态环境工作方案、领导干部预防腐败基本清单、构建新型政商关系实施意见等制度文件，推动全面从严治党要求落到实处。要切实加强党内监督，落实党内监督条例，发挥党委的监督作用和同级纪委的监督作用，做实自上而下的巡视巡察监督、派驻监督和自下而上的民主监督以及基层党组织的日常监督，扎实推进市委巡察全覆盖和市区巡察、派驻监督一体化，加大问责力度，以常态化问责推动管党治党责任层层落实。