正本清源强金融顶层设计 防患未然助中国百年中兴

时隔五年，全国金融工作会议14日至15日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调，要加强金融监管协调、补齐监管短板。设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责，落实金融监管部门监管职责，并强化监管问责。

以往的金融工作会议是总理主持，本次则是由习近平总书记主持，同时有五名政治局常委出席，规格空前，反映出政策层对本次会议的重视程度之高。从15日的新闻联播用15分钟的时间进行播报可以看出，这次会议对中国金融业发展的重要性和影响不言而喻。

回望五年来，面对错综复杂的国内外形势，中国经济增长呈现出诸多积极变化。如今年一季度，中国经济迎来“开门红”，GDP同比增长6.9%，比上年同期加快了0.2个百分点，比上年四季度加快了0.1个百分点，超出市场预期。今年是国企改革“施工年”。就上半年看，国企改革从厘清产权问题这一根本点，取得了实质性、突破性进展，不仅“成绩单”亮眼，而且在混合所有制改革以及央企重组整合等方面均有较大进展。

为此，国务院7日召开的经济形势专家和企业家座谈会已有定调：上半年中国经济保持稳中向好态势。从先期披露的进出口、物价、用电量等数据印证着“经济稳中向好”的判断。今日，国家统计局公布的上半年GDP增速为6.9%，超市场预期。

这说明中国经济大势“L”型的底部横线已经显现，其企稳底部已基本建立，但基础尚不巩固。如今年一季度工业增长速度很快，但4月份有所回落，5月份又由降转稳。这一波动主要是由大宗商品供需变化所致。但却是在中国经济企稳的底部建立的一个缩影。也正是这样的波动，也说明了这个底部基础尚不牢固。为此，在本次高规格的全国金融工作会议上，党中央、国务院有着清醒判断，牢牢抓住“实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融立业之本”这二位一体的辩证关系，设立国务院金融稳定发展委员会，提出金融监管再次升级，说明金融工作已经是重中之重，为的就是为深化改革保驾护航，加快筑牢经济平稳增长基础，提高经济增长的含金量。

经济增长企稳向好这样一个形势来之不易。要精心维护好这一良好势头，更加精细地落实好宏观调控的各项任务，依靠市场化、法制化手段加快落实供给侧结构性改革的五大任务，加快筑牢经济平稳增长的基础，进一步增强经济发展后劲，使中国经济进入含金量更高的中高速平稳发展轨道。

从当下走势看，在2018至2019年，以美股为代表的全球金融市场或将再次大动荡，产生一场大股灾，引发全球的金融海啸。中央成立金融委，主要目的是落实金融安全的机构和机制上的保障，确保中国不在未来两三年内暴发金融危机。

在即将召开的十九大盛会前夕，从各地人事变动看，未来五年的政治人事格局初定。成立金融稳定发展委员会，就是为解决金融安全问题，为深化改革，激活经济内生动力，为此后的政治改革奠定良好基础。

从中国社会和历史的大周期来说，中国进入300年运行周期，只要国家统一，政治稳定，社会稳定，中国社会必定繁荣，必定进入又一个百年盛世。成立金融委，无论是从短中长期来说，都是有巨大意义的。它是中国崛起，中华民族复兴过程中很关键的一步。只要能在未来2年内可能的全球金融危机中安然度过，金融不出大问题了，中国未来就一定不可阻挡。或许在未来10到15年，中国经济成为全球第一就会变成现实。

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（作者单位：四川省乐山市沐川县幸福乡）

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