《将改革进行到底》解说词：第二集 引领经济发展新常态（2）

【字幕】2014年12月 北京 中央经济工作会议

【同期】习近平总书记

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

【解说词】

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。

改革家总是能从纷繁复杂的现象中，以简洁凝练而又内涵丰富的语言，揭示事物本质。

习近平总书记用“新常态”来定义当下中国经济所处的阶段，这当中透射出的深邃的历史眼光和战略定力，扫清了人们思维上的迷雾，对中国经济“怎么看”的重大理论和现实问题作出了鲜明回答。

【解说词】

明者因时而变，智者随事而制。

经济发展新常态的重大判断，带来的是党中央经济工作思路的重大调整。

2015年11月，在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记指出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

“供给侧结构性改革”，这是习近平总书记继“经济发展新常态”之后作出的又一重大理论创新。它回应了适应、引领经济发展新常态，应该“干什么”。

【同期】中央财经领导小组办公室副主任 杨伟民

在这个过程当中，总书记亲力亲为，连续开了三次中央财经领导小组会议来研究。第一次是确定要推进供给侧结构性改革，第二次是研究供给侧结构性改革单项方案的工作思路，接下来第三次的财经小组会是研究具体的工作方案。就是一环套一环，环环相扣，最后把供给侧结构性改革推向深入。

【解说词】

围绕供给侧结构性改革这条主线，中央继而开出了一剂标本兼治的药方。

去产能，让绝对过剩的产能退烧去热；去杠杆，消除瘀堵虚肿，让资金血脉畅行； 去库存，消除困扰发展的炎症病痛；降成本，减税降费，为企业休养生息创造良好的政策环境；补短板，提升基础设施、加强公共服务、培育发展新产业，让经济社会发展强身健体。

2016年，化解煤炭产能超过2.9亿吨，压减粗钢产能超过6500万吨。中国经济，以壮士断腕的决绝，向旧的发展方式告别。

【解说词】

供给侧结构性改革，牵一发而动全身。党的十八届三中全会提出的深化经济体制改革的诸多任务，都因为供给侧结构性改革这一主线的形成，而呈现纲举目张之势。

2017年，供给侧结构性改革的发力点，进一步拓展到农业、振兴实体经济、促进房地产平稳健康发展等多个领域。

【字幕】广东 佛山

【解说词】

佛山，早在上世纪八十年代，这里便是改革前沿之地，也是最早尝到改革开放甜头的地方。如今，这个以制造业为主的地级市，经济总量接近一万亿元，同时也体会着结构转变的紧迫压力。

供给侧结构性改革，正在重塑这里的实体经济。

这是佛山的一家陶瓷工厂。每天，这条生产线能生产出一万平方米的大理石瓷砖，销往世界各地。

【同期】佛山众陶联网络科技有限公司总经理 蔡初阳

去年中国陶瓷出口下降了33.75%，每公斤瓷的销售单价下降了28%。这个改变也使得中国不少陶瓷企业进入了一个非常艰难的生存之战。

【解说词】

佛山陶瓷曾一度占据全国60%以上的市场。而今，高耗能高污染低价格、以量取胜的路子已经走不通了。

【同期】广东省佛山市陶瓷行业协会顾问 白梅

现在关键是要做品质，要把整个的质量提升上去。

【解说词】

在政府的引导下，佛山14家企业联合成立了一家产业平台，集合业内顶级专家，为陶瓷生产制定了108个原料标准和36个检测标准，更精细、更严格的质量管控体系覆盖生产全过程。连沙子、石头这些最普通的原料，都要纳入统一管控。标准推行几个月，产品优等率提高了三个百分点。

眼下，佛山众多制造业企业都在对沿用多年的生产线进行调整。更精细的流程管控、更先进的智能装备，让产品供给能够更好地满足市场需求。

【解说词】

不仅是佛山，220多种产品产量居世界第一的中国制造，正在这场从“有”到“优”的供给侧大变革中，书写着转型升级的故事。

结构之变，是追求质量效益之变，更是经济发展方式之变。

结构之变，是全面之变，更是深层之变。

【解说词】

深化供给侧结构性改革的深层次着力点，就是进一步处理好政府和市场的关系。这是经济体制改革的核心问题，也是结构之变的关键。

党的十八届三中全会提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。