强军之路（下）（3）

【字幕】北京 军委机关事务管理总局

【解说词】

这里是新成立的军委机关事务管理总局，军委机关各部门的经费、房产甚至每一台车辆的运行，都由这个部门统一管理保障。

【同期】军委机关事务管理总局局长 刘志明

过去，四总部机关保障各自一摊，大而全、小而全。这次改革，从体制上进行了调整，收缩了摊子，压减了员额，有效解决了以往标准不一、苦乐不均、资源浪费等问题，实现了集约保障和规范管理。

【解说词】

军委机关调整改革，实质上是对我军战略领导、战略指挥、战略管理体系的一次全新设计。

把总部制改为多部门制，指挥、建设、管理、监督等路径更加清晰，决策、规划、执行、评估等职能配置更加合理，更加聚焦战略谋划和宏观管理职能，使军委机关真正成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。

改革，开启了战斗力和人民军队活力迸发的闸门。

改革，同样需要把奔涌的洪流导向既定的河道。

2014年10月27日，习近平签署命令，解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制。

一年之后，军委纪委、军委政法委、军委审计署出现在了新调整组建的军委机关序列中。向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，全部实行派驻审计，巡视和审计监督实现常态化、全覆盖。调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，保证依法独立公正行使职权。

体制一变天地宽。抓住治权这个关键，高悬纪检、巡视、审计“三把利剑”，深入推进依法治军、从严治军，中国军队治军方式正在发生根本性转变。

【解说词】

2016年4月19日，农历谷雨。雨生百谷，这是一年之中播种移苗的最佳时节。

【字幕】2016年4月20日 北京 习主席视察军委联合作战指挥中心

【解说词】

第二天，一身绿色迷彩的习近平视察军委联合作战指挥中心，首次以“军委联指总指挥”的身份出现在公众视野。

中央军委联合作战指挥中心的成立，标志着中国军队联合作战指挥体制在希望的春天里，抽枝发芽。

卫国战争之初，面对德国法西斯的闪击战，苏军一败再败。

时任苏军总参谋长的朱可夫回忆：“在那些日子里，总参谋部总是落后，总是延误时间，总是采取过时的决定。”斯大林追问：“为什么总是落后？”朱可夫回答：“我们现行的这种指挥体制，不落后是不可能的！”

军队能不能打仗、能不能打胜仗，指挥是一个决定性因素。

习近平说：“建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，要有紧迫感，不能久拖不决。”

紧迫忧思，凸显深远战略考量。加快建立联合作战指挥体制，成为改革的重中之重。

【同期】军委联合参谋部副参谋长 马宜明

建立健全军委、战区两级联合作战指挥机构，构建了平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系，重塑了人民军队的指挥架构，使人民军队联合作战指挥体制迈出了关键的一步。

【解说词】

联合！联合！在这个冰雪消融的春天，联合的战车陡然提速。

【同期】南部战区司令员 袁誉柏

这次改革把联合作战指挥的重心放在战区，把部队建设管理的重心放在军兵种，战区专司主营，研究打仗，指挥作战。战区和军区虽然只有一字之差，却存在本质上的差别。

【解说词】

全系统全要素参与，陆海空天电全维展开，这是中国军队新体制下的一次联合战役演习。

【同期】东部战区副司令员兼东部战区空军司令员 黄国显

过去军区也经常搞联合演习，实际还是临时“搭班子”，陆军打天下、唱主角。不突破大陆军体制，抛弃大陆军思维，就难以实现真正的联合作战、联合制胜。

【解说词】

庙算如博弈，落一子而全盘活。

庞大的陆军，无疑就是改革这盘大棋的一个棋眼。