国企改革：迈开大步 蹚出新路

这是一场持续了30多年的改革接力，也是全面深化改革的重头戏。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻分析国有企业改革发展面临的形势和任务，系统谋划了中国特色国有企业改革的新蓝图。伴随着改革顶层设计的逐步完善，改革的重大举措层层落实，改革的鲜活实践不断涌现，全国国有企业改革呈现出全面推进、重点突破、亮点纷呈、成效显现的良好局面。

“1+N”引领重点领域改革梯次展开

2013年11月，党的十八届三中全会上通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》对新一轮国企改革提出明确要求。习近平总书记在全会上指出：经过多年改革，国有企业总体上已经同市场经济相融合。同时，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端，需要进一步推进改革。

2014年10月，国务院国有企业改革领导小组成立，主要职责是统筹研究和协调解决改革中的重大问题和难点问题。

2015年9月13日，中共中央、国务院对外公布《关于深化国有企业改革的指导意见》，新一轮国企改革大幕由此正式开启。以此意见为统领、以若干文件为配套的“1+N”政策体系，作为顶层设计方案，为新一轮改革指明了方向。

在“1+N”引领下，国资国企改革重点领域和关键环节的“十项改革试点”梯次铺开。比如，向首批国有资本投资公司试点企业授予了战略发展、产权管理、考核分配等18项权利；指导国有资本运营公司试点企业加快构建资本运作平台，发起3500亿元的中国国有企业结构调整基金和2000亿元的中国国有资本风险投资基金；指导落实董事会职权试点企业探索坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合、市场化选聘与契约化管理相衔接的有效途径等。通过十项改革试点的推进，18家试点企业“以改革促发展”的综合效应不断显现，成为中央企业经济效益快速回升的新引擎。