王赞新：从三个层次发力壮大农村新产业（2）

以政府服务支持新产业新业态

在这一过程中，既要在认识层面上重视，要清楚地认识到，农业生产方式的深刻变革和农村新产业新业态的蓬勃发展，正在给农业农村注入新的强大动力，更要战术精准、政策给力。

一方面，政府要精准定位、精准发力，更好地发挥好服务和引导的职能。比如，做好引导扶持，支持区域性优势特色产业的发展；实施信息化和精准化的管理，推动重要农产品生产保护区的建设。再比如，品牌战略是我国农业供给侧结构性改革的一大重点，区域性农产品公用品牌和区域性特色品牌的建设、推介与营销，应以地方政府为主导，以优势企业和行业协会为依托，引入现代要素，通过打造区域性特色品牌或改造提升区域性传统名优品牌来推进。

另一方面，还要在政策上给力，通过差异化政策重点解决好用地、融资、人才和基础设施建设等问题。在融资上，可发挥政策资金的杠杆作用，也可整合各种支农资金，解决农村新产业新业态发展的融资问题。在人才问题上，政府可通过购买服务、奖励、补助等办法，吸引新产业新业态发展所需要的跨界型人才。在基础设施上，要加强农村公共产品供给，尤其要加大信息基础设施和现代物流体系建设的扶持力度。

（作者单位：湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心）