冯俊：全面从严治党是完成历史使命的根本保证（2）

全面从严治党，坚持把思想建党和制度治党紧密结合，把制度建设贯穿于党的建设方方面面和全过程之中

5年来，中央出台或修订了80多部党内法规，使制度的笼子越扎越紧，从严治党有规可循、有据可依。例如，《中国共产党巡视工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中国共产党问责条例》等相继出台。特别是十八届五中全会通过新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》整合政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，明确列出“负面清单”，划出了党员不可触碰的纪律底线。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》深入总结党内政治生活和监督实践方面的经验和教训，为新形势下加强和规范党内政治生活提供了重要的制度遵循，强调共同营造风清气正的党内政治生态，形成良好的党内政治文化。运用好监督执纪的“四种形态”，强化党内监督，把党内监督和社会监督更好结合起来。

全面从严治党，关键的是要从严治吏，抓好领导干部这个“关键少数”

坚持正确选人用人导向，选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。领导干部严格自律,慎独慎微，从自己做起,从身边人管起，自觉主动接受监督，做严肃党内政治生活的表率。

全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势

2012年12月4日，党的十八大闭幕不到20天，中央政治局就制定出台八项规定，发出正风肃纪、从严治党的强烈信号。从小口切入来解决党的建设的大问题。中央政治局率先垂范，从吃喝出行、文风会风这些在身边天天看得见的问题入手，从严要求，一抓到底，党风为之一振，百姓拍手称快。十八大以来，中央纪委设置47家派驻机构实现了对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。中央开展了12轮巡视，实现对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖。党中央以壮士断腕的决心，刮骨疗毒、猛药去疴，坚持有腐必反、有贪必肃，打虎拍蝇、天网猎狐，无禁区、全覆盖、零容忍。腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提升，赢得了党心民心。

全面从严治党依然任重道远，全面从严治党永远在路上

党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，全面从严治党永远在路上。首先，我们要充分认识全面从严治党的重要意义。习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出，实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。其次，我们要认真总结全面从严治党的经验。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结。但是，我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。再次，全面从严治党要坚持问题导向，向纵深发展。全面从严治党依然任重道远，全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。治国必先治党，治党务必从严，管好党，治好党，让全面从严治党成为实现中华民族伟大复兴历史使命的根本保证。

（作者为中共中央党史研究室副主任、教授）