【十九大·理论新视野】权威解读：十九大报告关键词之中国经济

何立峰：回顾过去的五年，我国经济社会平稳健康可持续发展，取得举世瞩目的辉煌成就。五年来取得的这些辉煌成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、科学决策的结果，是全国各族人民齐心协力、攻坚克难、撸起袖子加油干的结果。

从经济增长看：我国经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，中国经济约占全球经济总量的15%，但对全球经济增长的贡献率每年均超过30%，居世界第一位。

从发展质量看：五年来我国经济结构不断调整优化，实现了需求结构“消费超过投资”、产业结构“三产超过二产”，最终消费和服务业对经济发展的支撑作用进一步增强。

从人民生活看：就业和脱贫两大关乎民生福祉的指标尤为亮眼。全国城镇新增就业人数连续4年保持在1300万人以上；脱贫攻坚战全面打响，4年脱贫5500多万人。

何立峰：党的十八大以来，党中央紧紧抓住经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，从经济发展长周期和全球政治经济大背景出发，审时度势形成的经济政策框架，发挥了关键作用。

“怎么看”：作出了经济发展进入新常态的重大判断，解决了经济发展“怎么看”的问题。

“干什么”：提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了供给侧结构性改革的工作主线，解决了发展经济要“干什么”的问题。

“怎么干”：切实贯彻实事求是思想路线，坚持把稳中求进工作总基调作为经济工作的方法论，解决了做好经济工作要“怎么干”的问题。

杨伟民：在过去五年里，习近平同志作出我国经济发展进入新常态这样一个重大判断。新常态的一个特征就是增长速度换挡，就是从过去的高速增长转向中高速的增长。

一是要推动高质量发展

十九大报告指出，我国经济发展阶段已由高速增长转向高质量发展阶段。推动高质量发展是中国全面建设社会主义现代化的内在要求。现代化的本质要求是发展的质量要高，而不在于发展的速度要多快。

二是要着力攻克三大关口

十九大报告指出，中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，这就清楚地表明了下一步中国经济发展的战略重点。

三是要加快建设现代化的经济体系

这也是十九大关于未来中国经济建设当中的一个总纲领。坚持一个方针：质量第一、效率优先；坚持一条主线：深化供给侧结构性改革；推动三大变革：质量、效率、动力；建设一个四位协同的产业体系：实体经济、科技创新、现代金融、人力资源；建设“三个有”的经济体制：市场机制要有效、微观主体要有活力、宏观调控要有度。

何立峰：2012年以来全球经济在艰难复苏，但是中国经济一直保持稳中有进、稳中向好的发展趋势。

三个“进”

一是推进体制机制改革，且成效好于预期。

二是“三去一降一补”取得了比较好的成绩。

三是推进经济转型升级方面取得了明显进展。

为什么行

一是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。

二是有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引。

三是有强大的、优越的社会主义制度。

四是各级党委和政府有超强的执行力。

张勇：我们始终把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的一个主要任务，这些年也取得了一定的成效，包括产业升级、制造业振兴、稳定市场预期。要把着力点放在实体经济上，还要坚持问题导向，着力解决投资效益不高、供给质量不高等问题。

五大措施

一是补齐发展短板，增加有效供给。

二是推进简政放权，减轻企业负担。

三是实施创新驱动，转换发展动能。

四是化解过剩产能，优化存量资源配置。

五是完善金融服务、政府服务等在内的支持实体经济服务体系。

何立峰：几年来，京津冀协同发展战略在有力、有序、有效的实施，特别是在交通、产业升级和转移、生态环保三大重点领域率先突破方面取得了很大进展。作为京津冀协同发展很重要的一个任务，就是牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”。

北京城市副中心：通州的总体规划正在紧锣密鼓地重新对接、衔接北京城市总体规划。按照计划今年年底，北京市级各大机关和部分市属行政部门将率先启动搬迁。

雄安新区：作为京津冀协同发展的一个重要组成部分，作为疏解北京非首都功能的一个重要载体，雄安新区几个月来的规划建设有了积极的、大踏步的进展。

一是组建了高效、精干的雄安新区党工委管委会。

二是组织了顶尖专家和团队对雄安新区进行整体规划。

三是构建了雄安新区相应政策框架。

四是能够看得清、看得准的一些项目正在有条不紊向前推进。

宁吉喆：按照十九大报告的要求，促进国际产能合作。原则是企业主体、市场导向、国际惯例、政府引导，充分发挥我国和有关国家的各自优势，实现互利共赢。

一是要健全保障机制

目前我国已与36个国家建立了产能与投资合作机制，与法国、德国等发达国家也建立了第三方市场合作机制，与东盟等区域组织开展了多边产能合作。

二是要创新服务方式

推动创新国际化的投融资模式，发挥产能合作基金等金融平台作用，为企业开展国际产能合作创造良好的外部环境。

三是要提供引导和规范

继续鼓励企业积极参与“一带一路”建设和国际产能合作，融入全球产业链和价值链，同时引导企业遵守所在国的法律法规，实现互利共赢，共同发展。

四是要抓好合作的落实。

与有关国家进一步加强沟通，落实已经签署的各项合作文件，健全多方协作平台，推进有关协定的谈判，争取达成早期收获，造福于合作各方的人民。

（内容来源于新华网·十九大新闻中心解读十九大报告专题新闻发布会、第四场记者招待会。）