租购并举 保持房地产政策连续稳定（3）

差别化调控，力度不放松，避免大起大落

2017年，我国房地产市场调控延续了严厉态势。根据链家研究院统计，截至目前，全国共有54个城市出台调控，共有129条限购政策，169条限贷政策，15个城市实行“认房又认贷”，48个城市限售。

严厉调控之下，市场正趋于稳定。2017年11月，15个热点城市中有11个城市的新建商品住宅价格同比出现下降，降幅在0.2至3.2个百分点之间，房价已经低于2016年同期。

“中央经济工作会议提出要保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，意味着2018年房地产调控政策整体上不会有太大的变化。”任兴洲认为，政策的连续性和稳定性表明调控的目标不会动摇、力度不会放松，决不能让投机因素重返市场，注重防范和化解房地产市场风险；同时，保持政策稳定性也会避免市场硬着陆、大起大落。

“从外在环境看，当前经济增长对房地产开发投资仍有较强的依赖，与房地产相关的金融、土地、税收等制度改革以及城市公共服务的均等化都需要时间，发展租赁市场和共有产权房等在短期内难以对市场产生实质性影响；从内生机制看，居民买房进行资产保值升值的需求仍在，银行向房地产加杠杆的动力仍然强劲，地方政府对土地出让金的依赖依然很强。”在链家研究院院长杨现领看来，2018年房地产调控政策会维持中性趋紧的态势。

杨现领预计，未来一、二线城市“五限”政策仍将持续，限售可能会推广至一些前期价格上涨较快但未出调控政策的三、四线城市，居民房贷政策也将保持从紧态势。