钟声:全球治理关键在于顺应历史潮流

钟声:全球治理关键在于顺应历史潮流

——二〇一八年世界形势展望①

摘要:新时代需要新思维。只有站在全人类共同利益的高度,集各国力量和智慧化解全球性挑战,才能为人类创造更加和平繁荣的美好未来。这样的未来,需要发达国家与发展中国家共同缔造。

世界正经历百年未有之大变局,如何看待这场变局是影响全球治理的关键

“2018年元旦,我不再提出呼吁。我向我们的世界发出一个警报——一个红色警报。”联合国秘书长古特雷斯发表的新年致辞,警醒世人重视应对全球性问题。如何弥合分歧、重建信任、加强团结,进一步加强全球治理,这是2018年世界各国应该思考的问题。

回望2017年,世界经济实现国际金融危机爆发10年来最大范围的增长提速,极端组织“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚的大本营被消灭,波恩气候大会为《巴黎协定》实施细则谈判如期完成奠定良好基础……但与此同时,国际形势依旧变乱交织。贸易保护主义声浪汹涌,极端组织外溢效应冲击世界多国,难民问题难觅根本解决之道。美国接连“退群”,多边主义遭遇前所未有的挑战。

“失序”“混乱”“茫然”……不少西方学者在看待当前世界时似乎患上了集体焦虑症。去年2月,慕尼黑安全会议以“后真相、后西方、后秩序?”为主题,正是这种心理的体现。近一年后,这种心理造成的阴影仍在扩散。“西方分裂与世界失序”,这是英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫今年初发表评论的标题。美国咨询机构欧亚集团甚至把2018年同2008年相提并论,认为“如果要挑一年可能迎来一场意想不到、地缘政治角度堪比2008年金融危机的大危机的话,感觉像是2018年”。

的确,世界正经历百年未有之大变局,如何看待这场变局是影响全球治理的关键。与其说世界失序、混乱,不如说是变革与调整。前者反映的是自我视角和消极心态,后者才是顺应潮流的积极心态。世界银行近日发表的《全球经济展望》报告显示,2018年新兴市场国家和发展中国家经济增速预期为4.5%,是发达经济体增速的2倍以上,中国是世界经济增长的第一大贡献国。这些充分说明,世界多极化加速发展在继续,国际格局日趋均衡的国际潮流大势不可逆转。

国际格局的调整,必然带来全球治理参与者角色的变化。新兴市场国家和发展中国家的作用在上升,领先的高收入国家主导的时代已经结束。看不到或错判这种积极变化,就会导致在历史进程中出错牌,扰乱全球治理。发达国家只有承认并适应这种新现实,与新兴市场国家和发展中国家团结协作,才能共同弥补全球治理赤字。一边大喊国际公共产品不足,一边冷漠对待加强全球治理呼声;一边担心世界失序,一边肆意破坏多边国际体系;一边担心其他国家搭便车,一边炒作他国“填补全球领导力空白”;一边分享经济全球化带来的好处,一边挥舞保护主义的大棒,执意当“21世纪的鲁滨逊”……这些落后于历史潮流的言行,只会贻误加强全球治理的最佳时机,给世界造成更大的不确定性。

2018年,单边主义和孤立主义的声音依旧强劲,反全球化之风和贸易保护主义仍将是世界经济复苏的大敌。但可喜的是,顺应历史潮流、追求共商共建共享的全球治理之道,正以不可阻挡之势在全球兴起。继去年以“领导力:应势而为、勇于担当”为主题后,今年世界经济论坛年会主题定为“在分化的世界中加强合作”;今年将在阿根廷召开的二十国集团领导人峰会以“为均衡和可持续发展建设共识”为主题,延续杭州峰会和汉堡峰会成果;在巴布亚新几内亚举行的亚太经合组织领导人非正式会议,将以“把握包容性机遇,拥抱数字化未来”为主题……开放、包容、团结、合作的共识将不断凝聚。

新时代需要新思维。只有站在全人类共同利益的高度,集各国力量和智慧化解全球性挑战,才能为人类创造更加和平繁荣的美好未来。这样的未来,需要发达国家与发展中国家共同缔造。

责任编辑:王玮玮校对:佘小莉最后修改:
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