山海手牵手 奔着小康走

晋江市，福建省县域经济领头羊，沿海开放前沿；长汀县，福建省23个扶贫开发重点县之一，深居老山腹地，是著名的中国革命圣地。

从2012年开始，晋江和长汀超越地理空间，开启山海协作之路。

也是在这一年，福建省委、省政府出台《关于深化山海协作的八条意见》，确定23个扶贫重点县作为福建农村扶贫开发工作的主战场，明确每个扶贫重点县由1个沿海较发达县（市、区）结对对口帮扶、1位以上的省领导联系帮扶、5个以上的省直单位挂钩帮扶，明确帮扶责任，细化帮扶措施，着重对扶贫重点县的产业发展、基础设施和社会事业予以扶持。

5年多来，特别是党的十九大以来，福建的山海协作按照“政府推动、市场主导、优势互补、合作共赢”原则，创新合作方式，扩大合作领域，从资金扶助到产业扶持，从新农村建设到乡镇对口帮扶，从人才培养到人文交流……福建不断完善和丰富具有特色的山海协作模式，走出了一条新时代精准扶贫、共同富裕之路。

携手实现区域经济协调发展

日前，福州·宁德山海协作工作座谈会在宁德召开。会上，福州市向宁德市捐赠山海协作资金200万元，两市8个有关部门还签订2018年相关领域的8项合作协议。福建省委常委、福州市委书记王宁表示：“进入新时代，我们要深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力把山海协作一步步推向前进。”

为了更好地把“山”边的资源、劳动力、生态等优势，与“海”边的资金、技术、人才等优势有机结合起来，福建的山海协作注重把扶贫重点县作为突破口，补强薄弱环节，解决发展“短板”，实现区域经济协调发展。

由此带来的“山海联姻”持续推进、不断结出硕果。福州仓山区与宁德周宁县签订《山海协作协议书》，仓山区利用其产业优势和市场网络，帮助周宁企业创新技术，打造上规模、上档次的现代设施农业，助推山区发展。

政府搭台，企业唱戏。宁德市充分利用每年在福州举办的“海交会”“海峡项目成果交易会”等招商引资平台和载体，广泛开展经贸交流和项目洽谈对接，促成一批批市场前景好、经济社会效益明显的项目实现对接。

这些年，一个个协作项目在宁德市落地生根，开花结果。2012年以来，全市落实协作项目200多个，带动区域经济实现产值超千亿元。通过山海协作，宁德市一批产业“短板”得以补齐，经贸合作、农业发展、社会事业建设等方面都取得了明显的成效。

按照福建省委、省政府的部署，沿海较发达县每年对口扶贫重点县的财政帮扶资金不少于1200万元。近年，每个共建单位的对口帮扶资金都全部落实到位。为补齐民生“短板”，这两年，扶贫重点县将对口帮扶资金重点用于贫困户脱贫增收项目，以及开展医疗救助和贫困生助学等，帮扶效果更加精准。