维护公平正义 保障合法权益 为实现中国梦保驾护航（上）——学习2018年最高人民法院工作报告精神

                                   鄂振辉 中共北京市委党校法学教授

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2018年3月9日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。3月20日，十三届全国人大一次会议举行闭幕会，表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。

2018年的“两高”报告与往年相比，有两个明显不同。第一，往年的“两高”报告基本是对上一年工作的回顾，而2018年的“两高”报告是对过去五年工作的回顾。第二，“两高”报告均获高票通过，其中，最高人民法院工作报告获得2806张赞成票，赞成率94.77%；最高人民检察院工作报告获得2781张赞成票，赞成率93.89%，赞成率双双再创历史新高。

那么，为什么赞成率会创下历史新高？从研究角度来看，一是“两高”报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党中央重大决策部署，紧紧围绕党和国家工作大局，依法履行职责，在维护国家安全和社会稳定中发挥了重要作用，取得了明显成绩。二是进一步维护社会公平正义。法律体现了公平和正义，而“两高”的工作就是维护公平正义。五年来，“两高”的工作紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法，不断提高审判质量效率、队伍素质能力和司法公信力。三是进一步保护公民合法权益。最高人民法院和最高人民检察院在工作中，无论自然人还是法人、高官显贵还是普通百姓，均一视同仁，努力保护他们的合法权益，同时还加大了对弱势群体的保护力度。四是大力推进依法治国进程，为推动我国全方位建设，包括政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设保驾护航，促进社会全面发展。

今天的讲座主要分为两部分，第一部分是最高人民法院工作报告，第二部分是最高人民检察院工作报告。下面，我们先来看最高人民法院这五年来的主要工作及亮点。

一、最高人民法院过去五年的主要工作

五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持司法为民、公正司法，不断提高审判质量效率、队伍素质能力和司法公信力。2013至2017年，最高人民法院受理案件82383件，审结79692件，分别比前五年上升60.6%和58.8%，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供有力司法服务和保障，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。