聚焦短板弱项实施精准攻坚

习近平总书记在主持中央财经委员会第四次会议时强调，全面建成小康社会取得决定性进展，要正确认识面临的短板问题，聚焦短板弱项，实施精准攻坚。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须在科学评估进展状况的基础上，认真梳理全面建成小康社会存在的突出短板和必须完成的硬任务，勇于破题、善于解题，把党中央的决策部署贯彻落实到经济社会发展的全过程和各方面。

党的十八大以来，我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，攻坚克难，砥砺前行，全面建成小康社会取得历史性成就，我国已经基本实现全面建成小康社会目标。但是，全面建成小康社会还有一些短板，主要是老弱病残贫困人口、深度贫困地区等方面短板明显，必须集中优势兵力打歼灭战，加快补上这些短板，为全面建成小康社会跑好“最后一公里”，与实现“两个一百年”奋斗目标有机衔接。

在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”面临的最后堡垒。到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。坚持把“两不愁三保障”各项措施落实到村、到户、到人，紧盯薄弱环节，聚焦突出问题，明确时间表路线图，拿出过硬举措和办法，不获全胜决不收兵。围绕脱贫攻坚目标任务，按照尽锐出战要求，进一步细化实化攻坚举措，攻坚克难，攻城拔寨，确保如期完成脱贫任务。

解决好重点地区环境污染突出问题，打好污染防治攻坚战。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。当前，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。必须坚持把解决损害群众健康的突出环境问题作为重点，加快构建生态文明体系，加快形成绿色发展方式，加快推进生态文明体制改革，深入实施水污染防治行动计划，全面落实土壤污染防治行动计划，坚决打赢蓝天保卫战，为人民群众提供更多优质生态产品。

加快民生领域工作推进，解决好部分群众急迫的现实问题。坚持以人民为中心的发展思想，必须多做“雪中送炭、纾难解困”的工作，扎扎实实解决好群众最困难、最忧虑、最急迫的实际问题。坚持从最困难的群体入手、从最突出的问题着眼、从最具体的工作抓起，进一步加大对义务教育、基本医疗、育幼养老等方面的投入，全面解决好同人民群众生活息息相关的教育、就业、社保等问题。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这个定位，综合运用土地、财税等政策工具，加快构建既符合国情又适应市场规律的住房保障长效机制，保障困难群众住有所居。

健全社保兜底机制，确保兜住基本生活底线。基本医保、大病保险、医疗救助是防止老百姓因病返贫的重要保障。必须进一步完善最低生活保障制度，实现应保尽保。抓好农村低保制度和扶贫政策的有效衔接，重点做好那些尚未脱贫或因病因伤返贫群众的工作，加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施，用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。