二、“一带一路”倡议与“六廊六路多国多港”

（一）“一带一路”倡议与“六廊六路多国多港”的提出

“一带一路”倡议的提出，是中国发展的必然产物，是中国领导人在清晰把握国际政治格局的情况下，从容不迫下的一步好棋，是中国外交的一次华丽转身，即向西做生意。

“一带一路”倡议分别是在2013年的9月和10月，习近平主席在哈萨克斯坦和印尼国会上提出的，即在哈萨克斯坦提出丝绸之路经济带的战略构想，在印尼国会的演讲中提出21世纪海上丝绸之路的战略构想。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛于2019年4月在北京举行。论坛上，各方达成了283项务实成果，期间的企业家大会签署了总额640多亿美元的项目合作协议；圆桌峰会有39位领导人出席，包括22位国家元首、1位副总统兼总理、13位政府首脑、1位副总统、联合国秘书长和国际货币基金组织总裁，还有150多个国家和90多个国际组织的近5000位外宾出席，此外，法国、德国、英国、西班牙、日本、韩国以及欧盟也派出领导人委派的高级代表与会。

在此次峰会上，中国提出了“六廊六路多国多港”的新概念、新的合作格局。“一带一路”倡议自提出六年多来，成绩斐然，已经成为当今世界广泛参与的国际合作平台和普遍受欢迎的国际公共产品。“六廊六路多国多港”是共建“一带一路”的主体框架，为各国参与“一带一路”合作提供了清晰导向。

“六廊六路多国多港”这一主体框架是根据“一带一路”的五大方向、按照共建的合作重点和空间布局提出的。其中，“一带一路”的五大方向包括：从中国西北、东北，经中亚、俄罗斯，至欧洲、波罗的海；从中国西北，经中亚、西亚，至波斯湾、地中海；从中国西南，经中南半岛，至印度洋；从中国沿海港口过南海，经马六甲海峡到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海，向南太平洋延伸。

（二）“一带一路”倡议与“六廊六路多国多港”的内涵

“一带一路”倡议最初的含义是向西做生意，消化中国过剩的优质产能。怎样做？靠“互联互通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。我们可以通过理解“六廊六路多国多港”来进一步理解“互联互通”的五个方面。

1.“六廊”

“六廊”指的是六大经济走廊：

第一，中蒙俄经济走廊。该经济走廊有两个通道，一是华北通道，从京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄罗斯；二是东北通道，沿着老中东铁路从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯赤塔。六年来，中蒙俄三国积极推动形成以铁路、公路和边境口岸为主体的跨境基础设施联通网络。

2018年，三国签署《关于建立中蒙俄经济走廊联合推进机制的谅解备忘录》，进一步完善了三方合作工作机制；中俄同江—下列宁斯阔耶铁路界河桥中方侧工程已于2018年10月完工；中俄黑河—布拉戈维申斯克界河公路桥建设进展顺利；中俄企业联合体基本完成莫喀高铁项目初步设计；三国签署并核准的《关于沿亚洲公路网国际道路运输政府间协定》正式生效；中蒙俄（二连浩特）跨境陆缆系统已建成。同年，中俄贸易首次突破1000亿美元大关，使俄罗斯跻身于中国前十大贸易伙伴的行列。接下来，中俄将在北极圈内仿照亚马尔液化天然气模式再开发另一个气田。

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，在与普京的会谈中，习近平主席指出，今年是中华人民共和国成立70周年，也是中俄建交70周年。70年来，两国关系风雨兼程、砥砺前行，成为互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的一对大国关系。

第二，新亚欧大陆桥经济走廊。该经济走廊途经山东、江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、青海、新疆8个省、区，65个地、市、州的430多个县、市，到中哈边界的阿拉山口出国境，后经3条线路抵达荷兰的鹿特丹港，全长10900公里，辐射亚欧30多个国家和地区。六年来，我们在该经济走廊开展了很多项目，如发布《中国-中东欧国家合作布达佩斯纲要》《中国-中东欧国家合作索非亚纲要》，中欧互联互通平台和欧洲投资计划框架下的务实合作有序推进，匈塞铁路塞尔维亚境内贝旧段开工，等等。

第三，中国-中亚-西亚经济走廊。该条经济走廊从新疆出发，抵达波斯湾、地中海沿岸和阿拉伯半岛，主要涉及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国。六年来，我们与沿线诸国的合作协议或协定非常多，如中哈俄、中吉乌、中巴等的多边、双边协议或协定；“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”进行产业对接；中国与伊朗发挥在各领域的独特优势，加强涵盖道路、基础设施、能源等领域的对接合作。

第四，孟中印缅经济走廊。2013年5月，李克强总理访问印度期间，中印共同倡议建设该经济走廊。六年来，孟中印缅四方有很多合作协议，如中缅两国共同成立中缅经济走廊联合委员会，签署《中华人民共和国政府与缅甸联邦共和国政府关于共建中缅经济走廊的谅解备忘录》，等等。

第五，中国-中南半岛经济走廊。该经济走廊东起珠三角经济区，通过广东、广西，到河内、新加坡，以沿线中心城市为依托，以铁路、公路为载体和纽带，以人流、物流、资金流、信息流为基础展开。六年来，该走廊在基础设施互联互通、跨境经济合作等领域都取得了积极进展，如昆（明）曼（谷）公路全线贯通，中老铁路、中泰铁路等项目稳步推进，中老经济走廊合作建设开始启动，泰国“东部经济走廊”与“一带一路”倡议加快对接，中国-东盟合作机制、澜湄合作机制等的积极作用越来越明显。

第六，中巴经济走廊。该经济走廊为中国打通进入印度洋的通道，是连通欧洲、非洲和中东的最短途径。中巴正以该经济走廊为引领，以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点，形成“1+4”经济合作布局。中国与巴基斯坦的一批项目顺利推进，如瓜达尔港疏港公路、白沙瓦至卡拉奇高速公路、喀喇昆仑公路升级改造、拉合尔的轨道交通、卡西姆港的电站建设等，涵盖公路、港口、铁路、航空、管道、农业等的建设。

要特别强调的是，沙特也加入了中巴经济走廊，协同中国把瓜达尔港建设成为一座新型的石油城市。邀请沙特加入中巴经济走廊，对我国有三大好处：一是更快地推进中巴经济走廊的建设，二是分摊我国的投资风险，三是更好地带动我国西部的经济发展。

在“六廊”之外，中国与沿线国家专业领域的对接合作也在顺利开展：

一是数字丝绸之路。中国与埃及、老挝、沙特、塞尔维亚、泰国、土耳其、阿联酋等国共同发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》，与16国签署加强数字丝绸之路建设合作文件。

二是标准化。中国发布《标准联通共建“一带一路”行动计划（2018-2020年）》，与49个国家和地区签署85份标准化合作协议。

三是税收。中国组织召开“一带一路”税收合作会议，发布《阿斯塔纳“一带一路”税收合作倡议》，税收协定合作网络延伸至111个国家和地区。

四是知识产权。中国与49个沿线国家联合发布《关于进一步推进“一带一路”国家知识产权务实合作的联合声明》。

五是法治。中国组织召开“一带一路”法治合作国际论坛，发布《“一带一路”法治合作国际论坛共同主席声明》。

六是能源。中国组织召开“一带一路”能源部长会议，18个国家联合宣布建立“一带一路”能源合作伙伴关系。

七是农业。中国发布《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》。

八是海上合作。中国发布《“一带一路”建设海上合作设想》。

九是国际商事法庭。中国推动建立了国际商事法庭和“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。