按照“四个贯穿始终”要求创新主题教育开展形式(2)

按照“四个贯穿始终”要求创新主题教育开展形式(2)

——北京经济技术开发区规划分局在主题教育中开展“调研+”活动的做法

三是通过研讨求难题之“解”。为攻克区内“产强城弱”的难题、解决区内养老设施不健全的现实困境,开展“建设大亦庄、奋进正当时”大研讨活动,谋社会发展之所需,想人民群众之所求,克瓶颈问题之所难,采取专家会诊、沙龙研讨、成立攻关小组等形式集智攻关,一些影响经济社会发展的瓶颈问题得到突破,一批研究成果为重点难点问题的解决找到有效路径,还邀请行内知名专家开研讨会,对正在编制的6个重点项目进行技术把脉,确保了规划编制质量。

三、以“调研+服务”促宗旨意识强化

真正了解群众在想什么、盼什么、最需要我们干什么,仅靠学习教育是远远不够的,必须通过细致地调查、深入地走访。为此,经开区规划分局把“主动为企业、为群众做点什么”作为主题教育的一个基本要求,把深入基层、深入企业调研作为政务工作的“代理点”、反映问题的“意见箱”、解决困难的“主阵地”、政企互动的开放式舞台。

一是用服务办好百姓事。问政于民方知得失、问需于民方知冷暖、问计于民方知虚实。经开区规划分局“一班人”认为,若仅仅流于形式、而非身入心至地走访调研是无法走入老百姓的心中的,也不能切实做到满足人民群众日益增长的对美好生活的需求、解决其心中急难愁盼的问题。在主题教育中,规划分局把调查研究与履职尽责、完成北京市委部署的任务和当前正在做的事情结合起来,每次安排调研时都精心准备,及时与镇街、企业、园区沟通交流,明确调研路线、内容、原则和注意事项等,梳理难点问题,做到带着问题去、冲着难题去、为了破题去,把“调研+服务”精准高效地落到企业、群众、基层急需处。开展主题教育以来,规划分局召开建设方、施工方、设计方协调会8次,现场办公5次,以主动服务的新形象增强企业获得感。

二是用服务搭好连心桥。在主题教育中,经开区规划分局要求每位处级干部联系走访不少于3家企业,听取意见,座谈研讨,了解企业需求,与驻区企业一起发现及解决难题,不仅让企业有幸福感归属感,也拉近了政府与企业的距离,达到“政府企业是一家”的发展目的。对收集到的各类建议诉求,规划分局相关部门闻声而动,迅速处理解决,及时答复反馈,并建立联动服务机制,纵向上政企人员对接,横向上各部门联动,实现对企业服务全方位无死角,搭好了政府帮助企业解决问题的联通桥、政商感情相通的连心桥。

三是用服务画好同心圆。坚持民有所呼、我有所应,深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,对12345市民服务热线反映的问题接诉即办,特别是对于涉及群众切身利益的重要政策措施的出台,采取听证会、论证会等形式,广泛听取群众意见。这使规划分局在建立、完善、落实重大项目和重大决策风险评估机制上取得了实质性进展,使规划分局的各项工作真正赢得群众的理解和支持,从源头上预防矛盾纠纷的发生。通过“调研+服务”的实践,使大家深刻认识到,既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言;既要让群众反映情况,也要请群众提出意见,尤其对群众最盼、最急、最忧的问题更要主动调研,抓住不放,只有这样才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。

四、以“调研+整改”促作风改进深入

“一语不能践,万卷徒空虚。”只有以学促研、边研边改,瞄准真问题,下足真功夫,力戒形式主义、官僚主义,才能使调研的过程成为理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的过程。

一是坚持边研边改。经开区规划分局“一班人”对调研中发现的问题召开专题会,逐一梳理,不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,一条一条反思,一项一项解剖,一个一个制定整改方案。为防止问题解决虎头蛇尾、久拖不决,防止搞纸上整改、虚假整改,建立“三本账”:事关规划发展的重大问题、事关群众利益的具体问题的“问题账”;明确负责领导、办理人办结时限的“责任账”;制定销号备案、整改评议、责任追究制度的“整改账”,确保一件一件整改到位。

二是坚持边研边检。针对调研中发现的问题和征求到的意见建议,规划分局领导把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。在此基础上,认真检视反思,深挖根源剖析,不搞官样文章、不硬性规定字数,形成直面问题、实事求是、客观实在的检视剖析材料,为开好专题民主生活会奠定基础。

三是坚持边研边出成果。坚持端正调研作风,察实情、出实招、求实效,在实践中深化认识,在调查中掌握实情,在研究中拿出对策。通过对27年来经开区规划实践工作进行调研,提炼总结出经开区规划编制体系,为进一步搞好经开区规划发展打下扎实基础;通过调研经开区皇家苑囿文化、凤河的移民文化和农耕文化,形成了推动皇家苑囿文化与现代城市生活有机结合的规划思路;通过对经开区高质量发展空间规划调研,对处理好疏解和承接关系、推进创新家园中心和创新走廊规划建设、打通经开区对外堵点等7个问题,都提出具体解决计划方案;通过对党风廉政建设风险点的系统梳理,制定了规划分局全面从严治党《措施办法》,健全完善了“三重一大”决策机制、权力运行监管机制和追责问责机制等,增强了分局党组织的凝聚力、战斗力。

初心如磐,使命在肩。“让调查研究成为保持党同人民群众血肉联系的过程”绝不是一句口号,更不是一句空话。我们唯有深学、真信、笃行习近平总书记关于调查研究的重要阐述,在主题教育中用好调查研究,才能提升我们科学决策的能力和水平、强化我们对人民的感情,才能保证我们的事业不断乘风破浪、砥砺前行,新时代亦庄新城的发展前景会更美好。

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