政令畅通 落地有声

“折纸游戏”在我国企业团队管理中广为流传。这个游戏通过巧妙的方法说明了政令畅通的宣传“对流”对高效执行的重要性。

不可否认，在信息传递如此高效的今天，基层职能部门上下级之间的“信息不对称”“政令宣传不到位”依然严重。当下，有的干部对政策精神理解不透，做起了“差不多”先生；有的干部缺乏沟通，面对文件政策做起了“走马观花”先生；有的则热衷于“腾云驾雾”式幻想，做起了“应该是”先生，闭门造车，我行我素……导致出现：基层一线干部的实绩上级“摸不到”，上级治理目标理念一线干部“悟不清”的混乱局面。

基层一线作为民生发展的前沿阵地，是政策落地生根的“关键土壤”，同时也是国家治理的“神经末梢”，其能否高质量运转，关系到人民群众获得感、幸福感、安全感能否真的实现，关系到政治资源最优化配置，是当前基层治理中亟待解决的重要课题。如何把政策不折不扣地执行落实，让政策制度“不失灵”、“不走样”、“不碰壁”，达到预期目标？需要对症下药，在政策解读、意图领会和把握节奏三个方面做到“韧”“准”“勤”。

政策解读要“韧”，保证信息对流“不短路”。在日常工作中，很多领导干部，在一项政策制定出来之后，不经过认真研究讨论，多看嫌“费心”，多问嫌“费嘴”，多嚼嫌“塞牙”，看相“一打包”，选择性的“一比划”，就下发给下级部门，下级部门根据自己的意愿、习惯对这些制度层层“打折”，步步“瓦解”，最终这些制度就有可能被严重曲解、甚至掏空。落实政策不是一锤子买卖，往往需要勤思敏学善悟，以心相投，加强沟通，长期关注，变“唯上”为“合作”，变“被动接受”为“主动理解”，保持一股“不破楼兰终不还”的韧劲，保证信息对流“不短路”，保证有效宣传“不缺位”，使执行力的“准星”真正对准政策方针的“靶心”。

意图领会要“准”，做好上传下达的“政策通”。上下同欲者胜。受领任务、领会意图是开展工作的第一步，更是完成好工作的基本前提。试想，如果做什么、怎么做都没有弄清楚，何以遑论工作标准、工作成效？受领任务，首先，上级部门应尽量减少“二传”环节和“无病呻吟”的现象，尽可能通过培训式会议，给基层直接负责人和落实责任主体更多的学习和交流的机会，缩减“信息沟”，变“走形”为“走心”，秉持实事求是，摒弃哗众取宠，避免形式主义。其次，领导干部也要自行充分理解领会任务要求，就“干什么、怎么干、干到什么程度”积极请示、充分沟通，确保政策下达的初衷和落实结果“最美合声”、“双向共赢”，形成共同协商的多元合作局面，才能打好“上下同欲”的对称战。

把握节奏要“勤”，善做统筹兼顾的“望远镜”。马克思主义哲学一再强调，应当以联系的、发展的、全面的观点认识问题、指导实践。没有什么是一成不变的，在工作落实过程中，工作对象在不断发展变化，我们自身的认识也在不断发展变化，上级的思想、意图、要求也在发生着变化，这就要求基层工作既要从整体出发“统筹兼顾”，更要做到立足长远“全程追踪”，主动沟通进行工作衔接、纠偏补漏，及时调整动态，克服“情况不明乱弹琴”，防止要求与落实“两张皮”，把握政策要义，避免常识性错误、低级失误、缺项漏项，给自己留出纠偏补漏的时间，预留出“就有道而正”的转寰空间，提高工作效率和服务办事水平。

为政之要，贵在落实；落实之要，贵在执行；执行之要，贵在令通。政策信息的掌握与否折射制度生命的成效。对于领导干部而言，不仅要做好上下“接线员”，做到政策宣传与高效执行“同频共振”，学好“政策通”这门必修课，更要做好党和国家政策“落地有声”的代言人，在高效的执行力中脚踏实地为人民服务，践行初心、贡献力量。（责编：于川；校对：刘媛）

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作者单位：河滨路便民服务中心 

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