着力提高党内政治生活质量是党的建设的根本

一年之计在于春，春华秋实。2019年初，中央发布了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。《意见》开宗明义地指出“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”。

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，是解决党内自身问题的重要途径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强和规范党内政治生活，对当前党内政治生活存在的消极现象提出告诫。

2013年，习近平总书记在全国组织工作会议上指出“现在，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，本来很好的制度成了摆设”。2014年，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记指出“党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化”。2019年，中央颁布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》里进一步提出，党内政治生活要坚决防止和克服四种倾向——忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向；不讲创新、不讲活力、照搬照套的倾向；不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向；一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

纵观各类消极现象，主要可以归为三类。一是对党内政治生活不重视，即态度问题；二是对党内政治生活缺乏了解，即认识问题；三是不知道怎么搞好党内政治生活，这是方法问题。相应地，提高党内政治生活质量，也可以从转变态度、提高认识、掌握方法上下工夫。

以严格常态的监督，端正态度。提高党内政治生活质量，需要坚强有力的监督。长期以来，一些单位存在重业务、轻党建，党内政治生活失之于宽、失之于松、失之于软的现象，认为只要业务做好了，其他的事情，没有必要太认真。也正是因为这样的心态，一些领导干部走上了贪腐的道路，这些“能人”在巡视反腐的利刃下，一个个现出原形。我们常能听到许多落马官员“由于自己身处高位，多年没有听到过批评的声音，如果平时大家能对我多批评几句，也许不至于落得如此下场”的忏悔。正是由于长期存在的不正常的党内政治生态、不严肃的党内政治生活和不认真的批评与自我批评，才使一些党员干部肆无忌惮违反党纪国法。

所以，必须让批评和自我批评、“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态，防止党员干部一团和气、评功摆好、明哲保身。所以，必须要使党内政治生活的监督考评成为常态，防止对党内政治生活不经常、不严肃、不认真。

近期，党的十九届中央第四轮巡视正在对37家中央和国家机关单位党组织展开常规巡视，重点是受理违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题。这也是新形势下提高监督有效性的具体手段，要保持和发展党的先进性纯洁性，必须强化党内监督，这是全党的共同任务。把强化党内监督摆在重要位置，不断发挥党内监督的威力和潜力。

以持续有效地学习，更新知识。忽视政治、淡化政治、不讲政治，看上去是态度问题，实际上更深层次的原因是因为学习不够，理想信念不够坚定。思想上松一寸，行动上就会散一尺，党员干部只有自觉提高马克思主义理论修养，认清党的根本性质和根本宗旨，明确党的奋斗目标和价值取向，把握党内政治生活的标准和要求，使讲政治、讲原则、讲规矩的原则入心、入脑，才能真正把党内政治生活的质量提高到新水平。

我们的党是一个学习型的政党，我们的党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来。在学习制度上，重在持续。要通过开展主题教育工作、党组织的“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等经常性的党内组织活动，重视党性教育和政治学习，使党内政治生活的载体得到落实。在学习形式上，贵在有效。要通过开展丰富多样的活动，增强党内政治生活的吸引力和感染力，在学习过程中融入党史国史、业务知识、现实问题等形象化、具体化的内容，防止学习照搬照套，千篇一律，流于表面，拘于形式。

以创新发展的理念，丰富方法。观念决定态度，态度决定行动，方法决定效果。很多时候，我们对一件事，不是说不想做或者不重视，而是不知道怎么去做。缺乏有效的手段和方法，自然效果也差强人意。习近平总书记曾指出，在党内生活方面，一个是坚持，一个是加强，一个是创新。一定要创新，不创新，那形式也巩固不住。因此，新形势下更要结合新的时代特点，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进实事求是的党建原则，使党内政治生活始终充满活力。

一个“学习强国”APP，推出3个月平台注册用户总数就突破1亿，每日活跃用户比例达40—60％，成为2019年的一大“现象”。刷“学习强国”，成为越来越多党员干部的生活习惯。眼际信息的反复强化，会导致大脑皮层观念的固化。如果正面的东西不能占领互联网这片阵地，负面邪恶的东西就会占上风。应该说，“学习强国”是新形势下强化理论武装和思想教育的一种创新探索。党内政治生活也要运用互联网思维，借助信息化手段，通过网络学习平台，发挥好教育党员的作用，通过党建系统，发挥好管理党员的作用，提升时代性与活力。

纵观党的历史，什么时候党内政治生活正常有序，党就能团结统一，具有强大的创造力、战斗力和凝聚力，党领导的事业就能够顺利发展；反之，则会软弱涣散，遭受挫折。党的力量来自组织。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。可以说，有什么样的政治生活，就会有什么样的党组织，也就会有什么样作风的党员。提高党内政治生活质量，仍需我们不断端正态度、更新知识、创新方法，着力解决党内政治生活当前存在的各类消极现象，只有增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，才能保持党的先进性纯洁性。

作者单位：中共中央党校（国家行政学院）

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