筑牢应急管理的“防护墙”

11月29日，中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习，习近平总书记主持学习并发表重要讲话。习近平总书记强调，要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

我国是一个灾害频繁多发的国家。新中国成立以来，我国不仅面临了多次严重的洪涝、干旱、地震、滑坡等自然灾害，也深受火灾、环境污染等人为灾害的困扰。我们要建立高效科学的中国特色应急管理体制，推动统一指挥、专常兼备、上下联动，筑牢防灾减灾救灾的应急管理防线，有力推进国家治理体系和治理能力现代化，有效应对和化解社会各类灾害风险。

要把握好党的领导这一根本方向。党的十九届四中全会指出，要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，党的全面领导制度健全了，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化就抓住了关键。今年以来，全国安全生产实现20年来同期最好水平，我国自然灾害造成的损失与近5年同期均值相比，实现大幅降低，这与我国特色的应急管理机制是密不可分的。在党的领导下，应急管理部门与地方政府组建联动机制，快速响应、统一指挥、统一调度，有力有序有效开展救援，发挥了全国一盘棋的组织指挥优势，构建了集中统一、权威高效的应急管理体制。

要打造能力素质过硬的应急救援队伍。习近平总书记强调，要加强应急救援队伍建设，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。应急救援是人命关天的大事，而救援队伍在灾害发生的一线，将直接面对各种复杂危险的灾害情况，要能拉得出、冲得上、打得赢，对各类突发事件的预防和处置能力显得非常重要。这需要加强应急管理的教育培训和应急演练，坚持高标准严要求，切实增强救援队伍的战斗力和本领，打造出一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的尖兵，牢牢筑稳社会应急管理的“防护墙”。

要构建科学智能的应急管理体系。习近平总书记指出，要推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。当今世界，信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，要全面贯彻新发展理念，推进应急管理科技自主创新，以信息化来推进我国应急管理体系和能力现代化，着力提高应急管理的智能化水平，有效提高应急监测预警、快速反应和风险防范治理的能力。同时要坚持创新驱动，完善科技创新体制机制，加快形成现代科技应急管理信息化体系，充分发挥科技支撑对优化应急体系建设的作用。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，坚持党的全面领导，打造一支高素质专业化应急救援队伍，构建起适应国家治理现代化的信息化应急管理体系，走出一条中国特色应急管理道路，筑牢应急管理的“防护墙”，不断提升人民群众的安全感。（责编：于川；校对：刘媛）

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