把各类监督贯通起来

党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系提出新要求，为新时代纪检监察工作提供了根本遵循。我们要牢牢坚守党内监督和国家监察专责机关的政治定位，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。

坚守新时代纪检监察机关专责监督的政治定位。依规治党和依法治国一体两面、高度契合，党内监督和国家监察内在一致、高度互补。纪委监委合署办公，实现党内监督和国家监察有机统一，使依规治党和依法治国相互促进、相得益彰，有效推动了国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会明确了强化对权力运行的制约和监督的工作重点，纪检监察机关要切实增强政治责任感和历史使命感。

扎实履行好党内监督国家监察专责。有力有序有效地落实党内监督国家监察专责，确保党和国家的自我监督、自我净化沿着正确的轨道和方向行稳致远。围绕政治建设深化政治监督，加强对党的理论路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕上下联动盯紧“关键少数”，围绕忠诚履职抓实日常监督。坚持从“小问题”入手，从“小毛病”着力，从“小案例”反思，深入开展警示教育，达到查处一个、警醒一片的效果。围绕常态长效完善监督制度，纪检监察机关要把加强制度建设与摸着石头过河结合起来，坚持实践探索在前，总结提炼在后，制定实施办法或实施细则，使监督的尺子越来越清晰，推动党内监督规范化、制度化。

有力推动各类监督有机贯通、相互协调。实施党内监督“清单化”管理，明确党内监督责任主体，细化具体履责事项，出台纪委专责监督和人大法律监督、工作监督，政协民主监督协作配合的工作意见，构建权责清晰、分工明确、衔接有效、系统完备的党内监督责任体系。党内监督能不能取得实实在在的成效，关键在于主体责任“牛鼻子”抓没抓住。一方面，从责任和义务的角度，做好思想动员，督促各责任主体主动认领责任清单，做到知责、尽责、负责；另一方面，建立健全奖惩机制，科学考评党内监督责任主体的监督成效，充分调动积极性和创新性，真正把各个责任主体的优势发挥出来，形成贯通协同、系统作战的整体。在现有的工作基础上，进一步完善监督网络，不断完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，使党内监督与外部监督各司其职、各负其责、形成合力。

（作者系四川省宜宾市委常委、市纪委书记、市监委主任）