为疫情防控和经济社会发展提供交通运输坚强支撑

核心提示： 面对突如其来的新冠肺炎疫情，湖北省交通运输厅牢记使命、扛起责任，严格管控、创新举措，精判细研、精准施策，全力做好疫情防控中的交通运输保障，落实防控常态化、管理精细化、服务人性化、项目清单化，为疫情防控、复工复产及经济重振提供有力支撑。

【摘要】面对突如其来的新冠肺炎疫情，湖北省交通运输厅牢记使命、扛起责任，严格管控、创新举措，精判细研、精准施策，全力做好疫情防控中的交通运输保障，落实防控常态化、管理精细化、服务人性化、项目清单化，为疫情防控、复工复产及经济重振提供有力支撑。

【关键词】湖北 综合交通运输 疫情防控 【中图分类号】U11 【文献标识码】A

面对突如其来的新冠肺炎疫情，湖北省交通运输厅认真落实党中央、国务院和湖北省委省政府、交通运输部的决策部署，严格执行湖北省疫情防控指挥部各项指令，牢记使命，扛起责任，落实落细各项举措，为疫情防控及经济社会发展，提供指挥有力、畅通有序、调度有效的交通运输坚强支撑。

疫情防控中的交通运输保障方案

第一，建机制，形成抗疫合力。交通运输是抗击疫情的生命线。离汉通道关闭、公共交通停摆，但水陆空“大通道”不曾停歇。依托湖北省综合交通运输工作领导小组办公室，由湖北省交通运输厅牵头，成立交通保障专班，组织省公安交管、铁路、民航、邮政、长江航务等单位集中办公，重要事项共同研究，急难问题及时协商，铁水公空实现无缝衔接、高效运行。参与交通运输保障的单位和人员，以“一流的交通保障体系、一流的运输服务举措、一流的安全驾驶技术”和“零失误、零事故、零差错”， 确保生命大通道畅通无阻。累计保障援鄂医务人员等300万人次的安全出行；协调运输应急物资达到公路7800余批次、武汉港2830万吨、铁路7.1万吨、航空1.6万吨、邮政31.2万吨。

第二，严管控，创新防控方式。打赢湖北保卫战、武汉保卫战，既要坚决切断传染源、阻断传播途径，又要确保应急物资和人员的高效运输。湖北省交通运输厅突出“应急物资保畅、专项运输保通、运输服务保优”，严格管控、创新举措、全力做好交通运输保障。一是实施“多线管控合一”模式。为解决各地封城、封路层层设卡、步步设卡等弊端，将公安、交通、卫健防疫、城管等部门分别设置的相邻相近关卡整合为单个综合关卡，提高查验效率，保障应急物资运输通畅。二是实行应急车辆通行证“线上申领”。组织研发“疫情防控应急车辆（省内）通行证信息管理平台”，采取“线上申领、后台审核（批）、扫码查验”，节约人工查验时间，提高车辆通行效率，严控非应急人员流动。三是主动承担居民生活物资“无接触式配送”。针对小区封闭管理生活物资配送难的问题，迅速组织停运的公交、物流运输企业，承担起生活物资“无接触式配送”重任。仅武汉公交累计出车13万余次，运输物资250万余箱（件），配送生活物资189万余份。交通物流“越界”服务，展现关键时刻交通运输行业的担当作为。

第三，优服务，提供全程保障。为有效解决全国各地捐赠物资的限时、定点、多处精准分拨难题，解除驾驶员“进鄂怕感染、离鄂怕隔离”的担忧，选定5个进鄂应急物资道路运输中转调运站，下发指导意见，明确工作程序，规范具体流程，夯实各自职责。“政府主导、交通主抓、企业运作、分工协作、合力攻坚”的中转站运行模式，实现了“外地司机零接触、捐赠物资零积压、物资分拨零差错、优质服务零投诉、安全管理零事故”，为打赢湖北保卫战、武汉保卫战提供了坚强的物资中转运输保障。

第四，齐联动，汇聚交通力量。在同时间赛跑的战疫中，交通运输部向湖北派出了前方指导组，协调应急物资的跨省运输。湖北省交通运输系统2万余名干部职工，不顾安危、不计报酬，奋战在抗疫一线，展现出无私奉献与担当作为。湖北省交通运输厅负责人4次在湖北省新闻发布会上介绍疫情防控交通运输保障工作，回答公众和记者疑问，通过央视等媒体同步播放，提升了交通运输行业形象。

各兄弟省市交通运输厅局持续支援湖北，未曾断线。2月2日至3日，广东、湖南与湖北高速联手，确保新冠肺炎检测试剂和配套医疗设备第一时间运到武汉；2月3日至4日，各省协调保障20支国家紧急医学救援队车队平安到达武汉；2月7日，浙江、湖北邮政紧密配合、星夜驰援，第一时间将1台李氏人工肝治疗仪及相关耗材送达武汉，获得李兰娟院士称赞；2月14日至16日，在交通运输部前方指导组的协调下，辽宁、河北、天津、河南、湖北五省市交通运输部门顶风冒雪，接力保障40辆负压救护车从沈阳运抵武汉；3月1日，云南、贵州、湖南、湖北交通运输部门，接力保障80万毫升红细胞、50个治疗量的血小板送血车从云南运抵武汉；各相关单位圆满保障新中国成立以来非战争条件下最大规模航空军事运输任务，受到解放军联勤部队充分肯定。

第五，强措施，助力复工复产。回顾整个疫情防控过程，交通保障工作紧紧围绕各阶段的特点和重点，精判细研，精准施策，确保措施的针对性。在快速启动阶段，闻令而动、快速反应，立即实行最严格的“离鄂离汉”通道管控；应急保通阶段，积极应对、全力以赴，在严格交通管控的同时全力做好应急运输保通；克难保运阶段，把握重点、解决难题，强化医疗、生活物资和不能停企业生产物资运输保障；高效保畅阶段，结合实际、精准施策，以“多线管控合一”、应急车辆通行平台、物资中转站等举措确保应急运输的高效；复工复产阶段，分类分时、稳妥有序，以“点对点”运输方式，分级分区、分类分时逐步恢复交通秩序，为湖北省经济社会发展提供先行保障。

助农增收方面，针对农产品销售难，设立农产品运输免费绿色通道，并将茶叶等纳入绿色通道免费政策，助力茶农脱贫增收。开通潜江小龙虾、秭归脐橙等农特产品运输专线并办理跨区域通行证，动员邮政、快递车辆运输农特产品，全力保障农民增收；为企解困方面，针对“停不得”企业遇到的困难，及时解决仙桃口罩生产企业原材料、黄冈伊利奶业原奶等运输难题，保障“停不得”企业的持续生产，同时开通返岗专列、扶贫专列、务工专车，“点对点”包机从韩国、日本接回外籍人员，助力企业复工复产；项目复工方面，实现交通在建项目100%复工复产，率先组织开工总投资513亿元的95个重大项目，充分发挥项目建设作为经济社会发展强力引擎的作用，助推经济复苏和脱贫攻坚。

应对新冠肺炎疫情防控考验的深刻启示

习近平总书记强调，这次新冠肺炎疫情，是一次危机，也是一次大考。湖北省疫情防控交通运输保障各项任务的圆满完成，主要有四个方面的体会和启示：

一是坚持党建引领是根本保证。面对来势凶猛的疫情，综合交通各单位党组织坚决服从职责分工安排，团结一致、令行禁止，各市县交通运输部门和基层党组织充分发挥攻坚拔寨的战斗堡垒作用，紧急行动、冲锋在前。交通干部职工特别是共产党员，主动“亮身份、守承诺、挑重担、作表率、讲奉献”，充分发挥党员的先锋模范带头作用。

二是坚持超前谋划是重要方法。坚持把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，牢牢把握交通管控、应急保通、自身防护重点，抓住全过程闭环管理，突出“货畅通、人严控”，提前科学谋划、精准研判、完善预案，确保应对措施有针对性、统筹兼顾有全局性、运输保障有实效性。

三是坚持目标导向是关键因素。针对处处设卡、步步查验的问题，实行“多线管控合一”，提高查验和通行效率；针对外省驾驶员“进鄂怕感染、离鄂怕隔离”，设立进鄂应急物资道路运输中转调运站，让物资来得顺畅、司机回得安心；针对防疫卡点人工查验效率低，研发电子通行证申领、审核、查验系统；针对武汉通道解封的媒体关注度，既在湖北省新闻发布会上介绍情况，又邀请媒体多点现场采访。

四是坚持担当作为是坚强保障。湖北交通人发扬逢山开路、遇水架桥的奋斗精神，以不解决问题誓不罢休的精神状态和善作善成的意志品格，铆足劲头，担当作为，攻坚克难，保通保畅。专班人员24小时坚守指挥部，为交通保障提供全天候、高效率的服务，有求必应，有应必果。

在党中央坚强领导和全国人民大力支持下，经过艰苦卓绝的努力，湖北省疫情防控已由应急性超常规防控转向常态化防控，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果。湖北交通人正落实常态化防控要求，以防控常态化、管理精细化、服务人性化、项目清单化，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，推动湖北疫后重振而继续拼搏、勇往直前。

（作者为湖北省交通运输厅党组成员、副厅长 ）