推动构建首都巡视巡察工作联动新格局

十九届中央纪委四次全会提出完善巡视巡察上下联动工作格局，促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合。一年来，北京市委把巡视巡察作为推动党内监督与其他各类监督有机衔接、相互协调的重要抓手和桥梁纽带，加快构建巡视巡察与其他监督贯通融合的格局。

市委巡视机构坚决落实“看北京首先要从政治上看”要求。对市属高校党组织开展巡视，发现并推动解决了市属高校党组织贯彻党的教育方针不到位等突出问题和合作办学等领域风险隐患。围绕脱贫攻坚决策部署，对市扶贫支援办和新疆和田、西藏拉萨、青海玉树三个指挥部开展巡视，纠正贯彻落实脱贫攻坚决策部署不到位等问题。同时，发现并推动解决市管企业党委把关定向作用发挥不够充分、经营管理粗放等问题。

市委履行巡视主体责任，进一步压实区委和相关市级单位党组织巡察主体责任，形成了市委巡视、各区和系统巡察一体推进，市级巡视带动基层巡察携手共进的局面。坚持把巡视工作列入市委常委会年度工作要点，专题听取巡视综合情况和整改落实情况汇报，研究部署年度巡视工作任务。市领导坚持“一岗双责”，根据分工主动认领巡视整改任务，对联系或分管地区和单位的巡视整改工作进行实地指导督导。去年，市委共完成三轮对64个地区和单位党组织的常规巡视和4个市管企业党组织的巡视“回头看”，发现问题2924个、问题线索319件。

强化对巡察工作的领导指导。坚持分类实施与统筹推进相结合，16个区、14个市级机关、41家市管企业和31所市属高校实现了巡察领域全覆盖。督促各区严格落实巡察机构定期向市委巡视机构报告工作制度和巡察工作重要事项报备制度。立足基层巡察特点，梳理巡察重点175条，为基层巡察工作提供指引。参照中央巡视办开展巡视指导督导试点工作的经验做法，选取西城区、丰台区和石景山区开展现场指导试点。对通州等5个区开展巡察工作专项检查，指导解决巡察工作中的重点难点问题。各区和相关市级单位围绕深化政治巡察，着力发现和推动解决基层存在的突出问题。房山区聚焦人居环境整治任务推进和专项资金使用情况，向美丽乡村建设进展缓慢、问题较多的75个村反馈问题334个。

坚持巡视巡察一体谋划、一同部署，探索行之有效的联动方式。在对象联动上，市委巡视组与区委巡察机构对接组建巡视巡察上下联动组，接力巡察乡镇、村。市委巡视顺义区期间，同步巡视巡察6个镇、148个村（社区）党组织，有效推动部分村污水排水得以改造等民生工程建设。在成果联动上，被巡视党组织以市委巡视反馈问题为指引，及时开展内部巡察，推动巡视巡察同向发力、同频共振。在力量联动上，采取上挂下派、以干代训等方式，抽调92名巡察干部参加巡视。

综合运用“接力巡”“板块联动巡”“推磨巡”等方式推进巡视巡察同向发力，逐步形成横向全覆盖、纵向全链接的巡视巡察一体化格局。市委统筹推进巡视巡察与纪律、监察、派驻、组织、审计等监督的协作配合，将巡视巡察整改落实情况列入全面从严治党（党建）工作考核和领导班子年度综合考核的重要内容。