双循环的巨大动能

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家开启之年。开局关系全局、起步决定后势，如何开好局、起好步，备受瞩目。“进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。” 以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出了事关全局的重大战略判断。

“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。”以国内大循环为主体，意味着把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，生产、分配、流通、消费更多依托国内市场。消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，我国有14亿多人口，4亿多中等收入群体，人均GDP超过1万美元，人民消费水平和品质正在加快提升，消费方式不断演进，新产业、新业态、新商业模式蓬勃发展，消费市场和消费客群变化显著，呈现出新趋势、新特点。

一方面，新业态、新模式不断涌现，引领新型消费加快扩容提质：全要素触网，线上消费提质升级，不断向教育、医疗、文化娱乐等服务领域拓展，在线办公、在线教育、远程问诊等新消费需求持续旺盛；“线上经济”“无接触经济”等强势兴起，餐饮外卖、商超“到家”服务等新兴消费模式加速发展，催生社区团购新业态，不断满足消费者注重实效、便捷、安全和隐私的个性化、差异化需求，为消费者带来便利优质的消费体验；直播电商逐渐与C2M模式相融合，“工厂直播”电商模式成为新亮点；直播电商与农产品及其流通相融合，直播助农新模式畅通农产品上行渠道。

另一方面，人们的消费偏好也发生了新变化，理性消费、健康消费等观念得到强化，消费行为、消费群体出现分化分级。“90后”“00后”新生代消费群体购买力日益增强，尤其是中低线城市“年轻购物达人”成为消费增长新引擎；银发消费群体消费热情高涨、呈现出享乐型、智能化特点，其消费决策具有社交依赖性特征。除此之外，还涌现出一批“精研型消费者”，如时刻追求最高性价比的“精明买家”、更看重品质的“品味中产”等，展现了居民消费日趋升级的显著趋势。

顺应消费升级，把超大规模市场优势和消费需求潜力充分激发出来，是畅通双循环的必然要求。随着国民人均收入水平的提高，消费结构的调整升级将拉动产业结构、投资结构和区域经济结构调整升级，为经济持续发展注入内生动力。从总量看，2020年我国最终消费支出超过55万亿元，占GDP的比重达到54.3%，为近年来的较高水平，消费仍然是经济稳定运行的压舱石；从增量看，随着我国经济运行稳步恢复，消费对经济增长的拉动力度逐季回升。同时，也要看到发挥消费巨大动能作用仍然有较大的提升空间。我国最终消费支出对经济增长的平均贡献率，2013—2019年为60%左右，和发达经济体70%、80%的水平相比，还有较大提升空间。进入新发展阶段，在新发展理念引领下，需要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，扩大居民消费，优化消费环境，开拓更多的消费增长点。

构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。习近平总书记深刻指出，“要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。”这为我们应变局、开新局提供了重要遵循和行动指南。进入新发展阶段意味着要素禀赋条件等将发生变化，我们要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，而改革开放40多年来形成的广阔的国内市场、完整的国民经济体系、雄厚的物质基础以及中等收入群体超过4亿人等超大规模市场优势，始终是我国经济发展的最大优势和潜力所在。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”中国超大规模市场优势和内需潜力令世界瞩目，也让中国经济有底气、有能力做到行稳致远。新的一年，无论国际风云如何变化，形成更加活跃、强大的国内市场，畅通供需两旺的良性循环，既是中国经济持续稳定增长的坚实基础，也是世界经济复苏和发展的动力支撑。

——人民论坛“特别策划”组