北京代表团审议政府工作报告审查计划报告和预算报告

昨天（3月6日），十三届全国人大五次会议北京代表团召开代表小组会议，继续审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。北京市委副书记、市长陈吉宁代表，市人大常委会主任李伟代表参加。

代表们一致认为，政府工作报告总结2021年工作实事求是，确定的2022年经济社会发展目标切合实际，部署重点任务明确有力，切实回应了人民期盼，让大家信心满满。计划报告和预算报告贯彻中央决策部署，对今年国民经济计划和财政工作的安排科学合理、务实精准，具有很强的针对性和可操作性。

张工代表说，政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署，鲜明体现了贯彻新发展理念、推动高质量发展的战略意图和稳中求进工作总基调，是一个求真务实、催人奋进的好报告。作为市场监管部门，要立足自身职能，统筹多元目标，提升监管效能，切实抓好各项任务的贯彻落实。要更大力度优化营商环境，加大“证照分离”改革力度，推动涉企准营规则清单管理，加快构建简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，持续释放改革成效。要着力完善和推动各项纾困减负政策尽早落实落地，持续推进涉企收费规范治理，用市场化、法治化手段降低平台经营者成本，更好激发各类市场主体活力。要落实推进公平竞争政策的实施意见要求，更好发挥公平竞争监管在经济治理中的作用，引导平台和各类市场主体规范健康发展。

陈刚代表发言聚焦新就业形态劳动者权益保障，他说，中央高度重视这项工作，一年来，各级工会把做好新就业形态劳动者建会入会和权益保障工作摆在突出位置，推动各项工作取得新进展。新就业形态劳动者群体数量庞大，涉及面广。我们将以实施新修改的工会法为契机，健全党建带工建、工建服务党建机制，把建会入会工作融入推进新兴领域党建工作体系；加强新就业形态劳动者的思想政治引领，培养选取一批先进典型，创作反映他们生产生活的优秀文艺作品；进一步扩大工会组织覆盖，努力把工会组织建到劳动者身边，确保流动分散的新就业形态劳动者入会有门、应入尽入；认真做好相关服务工作，促进新就业形态劳动者队伍稳定，积极构建和谐劳动关系。

庞丽娟代表说，政府工作报告全面客观总结了过去一年取得的举世瞩目的重大成就，部署今年工作思路清晰、重点突出，是一个高举旗帜、求真务实、担当作为、振奋人心的好报告。三孩生育及配套政策事关国家安全和可持续发展，事关满足亿万群众迫切需求。结合大范围调研，建议将完善三孩生育配套政策放在更加重要的位置，并抓紧研究出台系统有力、精准有效的落实举措。以中央财政直达机制培养补充乡村小学教师，建立乡村小学教师培养的常态化经费保障机制；完善乡村教师公费定向培养政策，建立“中央统筹、省级分担”的经费保障机制，以更好推动乡村教师队伍建设和城乡义务教育优质均衡发展。

闫傲霜代表说，政府工作报告是一个凝心聚力、鼓舞士气的好报告。建议用好北京冬奥会遗产，加强场馆等硬件设施赛后利用，用好“三亿人上冰雪”这一最大的遗产，激发冰雪产业活力，释放冰雪消费潜力，推动冰雪运动更加普及，更好满足人民群众对美好生活的需要。中关村高水平科技自立自强先行先试改革要广泛听取一线科技企业和科研人员的意见建议，推出更多突破性强、有可操作性的举措，真正推进改革落地。注重解决灵活就业群体社会保障问题，构建与之相适应的社会保障制度，探索适合新就业形态劳动者的社会保险经办服务模式。

吴素芳代表说，预算报告坚持稳字当头、稳中求进，全面贯彻中央经济工作会议精神，在准确分析财政形势的基础上提出了切实可行的预算安排和工作部署。实施积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要不折不扣落实好减税降费政策，增强市场主体活力。坚持政府过紧日子，推进成本绩效管理改革，提高财政资金使用效益。建议按照中央总体部署，加快推进消费税改革，调整优化征收范围和税率，推进征收环节后移并稳步下划地方；适应新的营商环境评估体系，统筹推进政府采购的营商环境优化工作。