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从脱贫攻坚到乡村振兴

报告人:汪三贵 中国人民大学中国扶贫研究院院长
简 介:2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣布,“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务”。脱贫攻坚与乡村振兴是为实现“两个一百年”奋斗目标制定的重要战略,我们要在脱贫攻坚取得全面胜利的基础上乘势而上,实现乡村振兴背景下的共同富裕。
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发布时间:2022-03-30 13:46
  • 党的第一个百年奋斗目标是“全面建成小康社会”。与总体小康只要求平均水平达到小康标准不同,全面小康需要考虑每个地区和每个群体,因此消除绝对贫困和区域性整体贫困是全面小康的底线任务。脱贫攻坚以消除绝对贫困为目标,是为实现党的第一个百年奋斗目标而制定的。农村是全面建成社会主义现代化强国需要补强的板块。乡村振兴以实现农业农村现代化为目标,是实现党的第二个百年奋斗目标的关键战略。[文稿][课件]

  • 我们在脱贫攻坚目标完成之后,将整个“十四五”期间设置为从脱贫攻坚到乡村振兴的过渡期。设置过渡期的主要目的是巩固拓展脱贫攻坚成果,具体来讲有以下要求:第一,过渡期的底线任务是防止规模性返贫与新增贫困人口出现;第二,过渡期要在巩固脱贫攻坚成果的基础上进一步拓展提升;第三,过渡期要实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。[文稿][课件]

  • 乡村振兴包括“产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴”五个部分,实现这些目标需要多方面的考虑。为实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,需要从脱贫攻坚的实践中找到可借鉴的经验,以此来更有效地制定乡村振兴的体制机制和政策体系。[文稿][课件]

  • 完善和调整产业扶贫政策和做好产业布局规划,是实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键环节。脱贫攻坚期间,各地培育了大批能够带动贫困人口增收的产业,并探索不同的利益连接机制。乡村振兴则是通过构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系来提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,从而实现由农业大国到农业强国的转变。[文稿][课件]

     

    QQ截图20220325143450

    汪三贵 中国人民大学中国扶贫研究院院长

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    一、脱贫攻坚与乡村振兴的逻辑关系

    党的十九大报告指出,改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上,我们党提出,到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会,然后再奋斗三十年,到新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。

    全面建成小康社会要考虑到每个地区和每个群体。如果不解决绝对贫困问题,就不能说全面建成小康社会。党的十八大以后,党和国家对解决贫困问题非常重视。另外,我们还打赢了“三大攻坚战”,即防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

    2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣布,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!

    全面建成小康社会不是终点,我们还要向第二个百年奋斗目标迈进。党的十九大报告指出,到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

    当前,我国的城市发展水平已经相当高了,但是农村的发展还有很大潜力。如果我们不把农村全面发展起来,不能使乡村振兴,那我们的第二个百年奋斗目标就实现不了。

    2019年,中国的农业增加值占GDP的7.14%。但是,我们的农村人口占总人口的36.11%,这还是在大量农村人口常住城市以后的数字。所以我们必须要为农村人口创收。

    解决创收的问题,我们需要做大做强农村的产业,不仅是第一产业,第二产业、第三产业也要发展。日本的农民不全以第一产业为生,他们还从事第二产业、第三产业。

    通过分析可知,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的短板在农村。

    这些年我国的农业发展很快,农村人均收入和城镇人均收入的差距在缩小。但是,农村的发展还有一些问题需要解决。比如,农村的基础设施建设还要加强。我们要把农村建成鸟语花香、山清水秀的模样。另外,农村的治理水平还要加强。

     

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