信访工作要牢记为民解难、为党分忧的政治责任

第九次全国信访工作会议5月25日至26日在京召开，习近平总书记亲切会见会议代表。习近平总书记的亲切关怀，让各地各部门的广大干部特别是信访干部深受鼓舞。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把信访工作摆在重要位置，作出一系列重要决策部署、推出一系列重要举措，不断开创信访工作新局面。

习近平总书记时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，对信访工作作出了一系列重要指示批示，坚持用马克思主义立场观点方法认识信访制度、推进信访工作、分析信访形势、解决信访问题，从本质属性、政治责任、根本保证、人民立场、首要任务、重要功能、方式方法、动力源泉、力量保障等方面，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等一系列重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，提出信访是送上门来的群众工作，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判，强化法律在化解矛盾中的权威地位，变群众上访为领导主动下访，信访工作就是把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭等一系列重要论断，充分体现了马克思主义人民观和辩证唯物主义方法论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党的十八大以来信访工作最重要的理论成果和最根本的实践要求，是指导新时代信访工作高质量发展的强大思想武器和根本遵循。  

各级领导干部、各级信访部门要做好信访工作，就要对信访工作的本质有一个正确的认识，就是说要有一个科学的、正确的信访观。信访是送上门来的群众工作，信访制度是具有鲜明中国特色的为人民执政、靠人民执政的重要制度安排。党的信访工作始终发挥着密切联系人民群众的桥梁纽带作用，具有独特的政治优势和制度优势。中共中央、国务院2022年2月25日发布、自2022年5月1日起施行的《信访工作条例》，是新时代信访工作制度改革的标志性成果，为新时代推动信访工作高质量发展提供了制度保障。《信访工作条例》明确新时代信访工作“三个重要”的定位，即：信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。“三个重要”的定位遵循了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，集中体现了信访工作的政治性和人民性，体现了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位和承担的重要任务，进一步明确了新时代信访工作的发展方向和着力点。做好信访工作，要提高政治站位，不断强化群众观念、群众意识，不断改进作风，为推动经济社会发展创造良好的群众基础。

信访是社会矛盾的缓冲器、社会情绪的减压阀，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是维护社会稳定、促进社会和谐的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意、倾听群众呼声的重要窗口。信访工作寄托了信访群众对党和政府的信任、信心和期盼。信任、信心问题是个大问题，是党统筹发展和安全、搞好党群干群关系、为民执好政的基础。而这种信任是通过真情实感、真情互动逐渐形成的。在党委政府与群众之间建立直接、广泛、迅速、真实的联系和对话，增强沟通和信任，使社情民意在党委政府的决策中得到更加充分的体现。而信访就是搭建这种联系的重要平台。一些越级或非正常上访问题之所以产生，许多是因为这种沟通不顺畅、信任不牢固造成的，特别是群众对基层组织的信任与否，直接影响正常的信访秩序和和谐稳定的大局。所以要培育理性平和、开放包容的社会心态，促进广大信访干部和信访群众建立良好的互动沟通关系，通过对话和协商解决分歧和矛盾，引导群众自觉采取理性方式依法表达诉求。各级领导干部都要把信访工作的过程变成团结群众、凝聚民心的过程，让群众更多地感受到党和政府的温暖。

信访工作是个窗口，可以照进党执政为民的灿烂阳光，也可以直接感受人民群众的诉求愿望。群众信访问题，大多集中反映在民生领域。从信访问题追溯、上升到政策层面，从根本上、制度上解决好民生问题，才是解决信访问题的根本之道。要提高预防和化解矛盾的能力，进一步深入推进涉及群众切身利益的重大决策信访评估，做到有重大群体性信访隐患的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项或暂缓立项，从源头上预防和减少矛盾的发生。要积极探索信访工作的规律，推动信访工作实现从表层汇总型信访向深层剖析型信访转变，从实务操作型向理论研究型转变，从参与保障型向参与决策型转变。“民惟邦本，本固邦宁。”我们的信访工作，是我们党堵漏补缺、纠偏正误的一项法律之外的重要救济制度，是为了真正把老百姓的困难、问题解决好。要统筹发展和安全，坚守人民情怀，坚持人民至上，坚决落实好为民解难、为党分忧的政治责任，切实把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。 

奋进新征程、建功新时代，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深入贯彻落实党中央、国务院关于信访工作的重大决策部署，学习贯彻《信访工作条例》，精准把握新时代信访工作的基本原则和总体要求，牢记职责使命，主动担当作为，奋力谱写新时代信访工作高质量发展新篇章。 （来源：宣讲家网）

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