革命老区对口合作显现先富带后富升温加码

革命老区对口合作显现先富带后富升温加码

为支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果,衔接推进乡村振兴和新型城镇化,激发内生动力和发展活力,国家发展改革委近日印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》(以下简称《方案》),推动革命老区重点城市立足特色资源和产业基础,结合与东部城市间既有协作、合作、交流等情况,建立对口合作关系。

协调发展开新局,共同富裕在挺进。党的十九大报告明确指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”发展不平衡导致部分地区发展不充分;整体上发展不充分又反过来制约发展的平衡性。千钧将一羽,轻重在平衡。破解之道,只能是合作帮带,激发内生动力,共同加快发展步伐。迈进新时代,在新发展理念引领下,区域协调发展战略深入实施,地区经济竞合发展迸发活力。全面建成小康社会,平衡发展提速,公共服务均等化进程不断加快,展现出协调发展迈向共同富裕的崭新画卷。

协调发展是实现共同富裕的必由之路。协调发展就是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,涵盖时空经纬、条条块块,涉及经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面。纵观《方案》给出的线路图,正是基于“五个统筹”的发展策略,针对革命老区普遍存在的发展短板,旨在推动更高质量、更高速度的协调发展,促进发展平衡,落脚于共同富裕。

对口合作要义是激活革命老区潜在优势。众所周知,由于历史、自然地理条件、区位差异等方面的原因,造成老区与其他地区发展不平衡,导致收入分配差距较大。全面建成小康社会之后,革命老区与其他地区之间的发展差距已经明显缩小,但尚未根本消除。对口合作的着眼点就是促进协调发展,通过把革命老区的资源优势转变为经济优势,加快发展步伐,进而缩小人民收入分配差距,促进共同富裕。《方案》鼓励共同开展革命文物保护利用,搭建红色文化和旅游融合发展平台,合作促进红色旅游高质量发展,深具多重意义。借着东部城市先进的规划设计能力和投入实力,加大革命老区红色遗址保护和旅游基础设施建设力度,提升文旅产业质量,擦亮旅游品牌,这除了基于红色文化传承的考量,也是老区人民增加收入的良好途径。

高质量对口合作重在要素互济、深度融合。构建要素有序自由流动、主体功能约束有效、资源环境可承载的发展机制,是实现高质量对口合作的关键。《方案》就产业扶持、建绿色农产品基地、产销对接、劳务合作、就业培训等设计的合作路径,其实质就是一个充分发挥要素共享互补的过程。尤其是提出承接产业转移,促进产业转型,共建产业园区,引导支持到老区投资,探索跨地区利益分享机制,将更有利于推动深度融合发展。只有在生产要素上结成对子,互惠互利,对口合作才更有深度和可持续性。(来源:宣讲家网)

本文链接:http://www.71.cn/2022/0609/1169605.shtml

作者单位:淮滨县委组织部干部

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责任编辑:吴成玲校对:王静静最后修改:
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