政德的核心要义与塑造提升

【中图分类号】D602    【文献标识码】A

“政”即“政治和政权”，指领导干部要具备从政的能力，包括正确的政治方向、政治判断力、政治领悟力和政治执行力，以及从政所需要的专业化能力和科学理论思维能力。“德”即“道德和品行”，指人们共同生活及行为的准则和规范、品行、品质。习近平总书记高度重视领导干部的政德，强调：“有德无才会误事，有德有才方能干成事。”

领导干部的德，既从属于一般意义上的道德，又有特定的内涵和要求，可以概括为政德。政德，就是政治道德。狭义的“政德”是指领导干部的政治品德，是领导干部职业活动的职业道德。广义的“政德”指的则是以政治品德为引领、涵盖职业道德和家庭美德等的道德规范与实践要求。当前，加强领导干部的政德教育是干部教育的重要内容，体现在政治觉悟和政治素质上，反映出我们党的政治立场、为民情怀和领导能力。领导干部立政德就要明大德、守公德、严私德。明大德是政之方向，守公德是行之准绳，严私德是己之操守，三者相辅相成，缺一不可。领导干部只有将明大德、守公德、严私德有效统一起来，才能提升政德修养，永葆共产党人的政治本色和良好形象，更好地为人民服务。

明大德是政之方向

大德之“大”，不是数量级意义上的“大”，而是重要性意义上的“大”。大德，究其实质是立根本、管灵魂、定方向的德，相对其他各类如社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，具有统领和统摄作用。大德不明，百弊丛生。只有明大德，才能守好公德，律严私德。讲政德，明大德，才能有定力、站得稳，才能方向明、走得正，才能靠得住、行得远。领导干部的大德，最核心的内容就是党性。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强的党性，一心一意对党忠诚，一以贯之为党分忧，知行合一为民奉献，从而在大是大非面前立场坚定，在风险考验面前无所畏惧，在诱惑面前毫不动摇。

明大德必须铸牢理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，缺乏理想信念，或是理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，精神上“缺钙”是一切思想滑坡的根源。理想信念的坚定，来自思想理论上的清醒坚定。回顾党的百年奋斗历程，理论强党始终是一条清晰的线索贯穿其中，真理的力量与信仰的力量始终相得益彰。正是因为科学理论的支撑，中国共产党人的理想信念才更加突出科学性、更加体现自觉性、更加具有坚定性。要持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，特别是要学习和掌握运用贯穿其中的立场观点方法，做到真学真懂真信真用。要把学习贯彻党的创新理论同学习马克思主义原理贯通起来，同学习“四史”特别是党史融会起来，同新时代党统揽“四个伟大”结合起来，同我们正在做的事情联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫，在深化学习中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

明大德必须锤炼坚强党性。党性是领导干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。坚强的党性既不是从天上掉下来的，也不是从心底自发产生的，既不会随着“组织上入党”而一劳永逸地保持，也不会随着年龄的增长、经历的增加、岗位的变化而自动增强。归根到底，它是从严格的党内生活中反复锻炼得来的，是在火热的实践中打铁、炼钢般“打”出来的、“淬”出来的。要以严格的党内生活提升党员领导干部的思想道德水平，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》落实到位，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，认真执行“三会一课”等党内政治生活基本制度，突出严肃性、规范性、制度化，着眼于“早”，及时发现苗头性、倾向性问题，立足于“诚”，坦诚交流，咬耳扯袖，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。要通过知重负重、攻坚克难的实践锻炼和实际行动锤炼党性。温室里或许能长出娇艳一时的花朵，但长不出参天大树。党性的真、党性的纯，都是在动真碰硬中得以保持的。必须坚持事不避难、义不逃责，敢于接烫手山芋，敢于触及矛盾、解决问题，到困难多的地方摸爬滚打，到群众需要的地方排忧解难，发扬斗争精神，增强斗争本领，党性才会越来越坚强。在近几年的疫情防控中，我们看到，党旗始终在疫情防控一线高高飘扬，无数党员、干部挺身而出，奋战在抗疫一线，在没有硝烟的战场上叫响了共产党员的称号，让党性熠熠生辉，就是在新时代的斗争实践中锤炼党性的最佳诠释和明证。

守公德是行之准绳

公德的核心要义，全在一个“公”字。这里需要注意的是，领导干部要守的公德，与普通公民所遵守的社会公德，有内涵上的交集，但并不完全等同。领导干部要守的公德，还有更深层的精神实质、更高的标准要求。这里的“公”，主要体现的不是“公共”的含义，而是指向“无私”的追求。要言之，中国共产党没有自身特殊利益，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是共产党人的初心和使命，是共产党人的“公”之所在、“公”之所系。因此，守公德体现在领导干部身上除了要遵守公共生活准则，更需要践行全心全意为人民服务的根本宗旨，牢牢树立以人民为中心的发展思想。要站稳人民立场，自觉践行人民对美好生活的向往是领导干部奋斗目标的承诺，坚守共产党人的初心和使命，涵养公仆情怀，淬炼政德修养。

守公德必须强化宗旨意识。领导干部加强公德修养，必须始终坚持“全心全意为人民服务”，始终站稳人民立场，把为人民谋幸福作为根本使命，做到“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”。“权力姓公不姓私”，只能用来为党分忧、为国行政、为民谋利，决不能变成谋取私利的工具，坚持权为民所用、利为民所谋。要树立正确政绩观，干工作、推改革、谋发展，不是为了个人的升迁打小算盘，而是为了增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断满足人民群众对美好生活的新期待。为此，就要通过调查研究掌握真实情况，结合实际做实事好事，不计较个人功名，既要立足当前做显功，也要着眼长远做潜功。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就要求我们更加关注人民群众对美好生活的高质量要求，始终把人民放在心中最高位置，顺应民心、关注民情，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要扭住关键，突出问题导向，聚焦改革所需、人民群众所想所盼，集中智慧调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。要牢牢把握以人民为中心的价值取向，把党建设成为人民衷心拥护、经得起各种风险考验的马克思主义执政党。

守公德必须处理好公私关系。公与私的关系，历来是政治哲学的一道难题。中华优秀传统文化和中国历代政治智慧，早就意识到公与私的界限问题，并且主张公私分明、清廉为官。中国共产党在继承中华优秀传统文化的基础上，自觉吸收马克思主义关于“公”的思想，结合中国实际，形成了特质鲜明的关于“公”的理论，其中核心内涵就是坚持立党为公、执政为民。《中国共产党廉洁自律准则》，第一条就是坚持公私分明，先公后私，克己奉公。领导干部既然是人民的公仆，就必然“公”字当头、“公”为本色，要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，堂堂正正做人，公公正正做事。在这里，我们需要格外清醒，避免被思想迷雾所迷惑。当前，有的干部受西方思想影响，把个人的所谓权利看得更重，放大公与私之间的冲突，把个人主义视为天经地义，从而动摇了对“天下为公”的追求。这是极端错误的。作为一名共产党员，个人的合理利益，组织上当然承认，也必然依法依规予以保护，但个人利益必须服从集体利益，必须服从人民根本利益，这是丝毫不能动摇的原则。习近平总书记曾讲，“我将无我，不负人民”。把个人利益放在整体利益中考量，把个人融入人民、“小我”融入“大我”，把真诚付出、默默投入、无私奉献作为一种乐趣、一种习惯，这是领导干部的人生意义所在，也应当成为自觉追求的从政境界。

严私德是己之操守

私德之“私”，不意味着完全“私有”，属于“个人领地”，与其他人无关。领导干部要严的私德，归根到底是大德、公德在个人言行领域的具体要求和具体体现，是领导干部个人道德品行的“公约数”。严私德，就是要严格约束自己的行为举止。领导干部必须更加注重加强私德修养，带动和影响身边的广大党员干部，做到秉公用权、廉洁从政，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。

严私德必须严以用权。我们常讲“公权力”，但“公权力”具体到不同的岗位，一定为具体的人所掌握和运用，必然涉及用权是否谋私的问题。因此，要树立正确的权力观，充分认识到权力是人民赋予的，权力之上有“紧箍”，只能为民用权，而不是自己手中的玩物，可以任性而为、任意使用。要依法行使权力。要牢固树立法治意识、持续强化法治思维，严格依法办事、依规行事，自觉把权力关进制度的笼子内，让权力在阳光下运行。要自觉接受监督。主动将自身置于时刻处处受监督的条件下，全面接受组织监督、舆论监督、社会监督、群众监督，养成在监督的环境中工作生活的习惯。权力也是责任，要守土有责、守土负责、守土尽责，知责担责、担当作为，做到责任上肩、工作上心，真正为民扛起责任、增进福祉。

严私德必须加强家风建设。要把家风建设摆在重要位置，坚持忠诚立家。做到忠诚立家，最基本的就是要始终做到忠诚于党、忠诚于国家，以忠诚的品格影响和带动家庭成员，教育孩子孝敬父母、尊敬长辈。坚持从严治家。对家属子女绝不能一味溺爱、文过饰非，必须坚持高标准、严要求，特别是对于苗头性问题，要坚持原则、不徇私情，早教育、早纠正，坚守底线、不踩红线。坚持修身齐家。慎独、慎初、慎微、慎友，吾日三省吾身，以自身硬赢得事业硬。坚持耕读传家。要把读书学习作为一种生活方式，把热爱劳动作为一种习惯自觉，带头学习革命先辈、英雄模范、时代楷模的先进事迹，躬身力行、言传身教，带动家庭成员崇德向善。坚持勤俭持家。无论物质生活条件有多大改善，无论生活水平有多大提高，都要始终保持勤俭节约的传统美德，把节俭要求贯穿日常工作生活的每个环节，饮水思源、艰苦朴素，坚决摒弃奢靡之风、浪费恶习。去虚浮、求实效，把心思用在服务群众上，把精力放在办实事办好事上，用实干让群众得实惠。

“为政之道，修身为本”。领导干部的政德修养，需要持之以恒、久久为功。我们要深刻把握“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想指引政德，以中华优秀传统文化涵养政德，创造经得起实践、人民和历史检验的政绩。

（作者分别为辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）纪委书记；沈阳农业大学外语教学部教授）

【参考文献】

①梅黎明：《严以用权，领导干部为政之基》，《光明日报》，2015年7月1日。

②孟祥夫：《心底无私立政德》，《人民日报》，2019年1月29日。

③《坚持以科学理论引领全党理想信念》，《解放军报》，2020年1月17日。

④赵胜轩：《毫不动摇地坚持党的群众路线》，《求是》，2014年1月。

⑤余科豪：《家齐而后国治》，《中国纪检监察报》，2020年4月23日。