张玉宝：贯彻落实全面从严治党新要求，做好基层党建工作

张玉宝 中共北京市委党校（北京行政学院）党史党建教研部副教授

点此查看完整报告

点此查看视频专辑

点此查看课件

一、要保持全面从严治党战略定力

中国共产党自1921年成立以来，到今天走过了100多年的历程，我们党是如何从小到大，由弱变强一步步走过来的？可以说，我们党的成功绝对不是偶然的，而是有很多独特优势和优良传统的。我们在党史学习、政治理论学习中，都要思考一个问题：中国共产党为什么能？主要有以下几个原因：

第一，我们党有科学的理论指导。党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新发展，迫切需要我们深入回答一系列重大理论和实践问题。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。当代中国马克思主义、21世纪马克思主义不断开辟新境界、展现新气象，日益焕发出新的活力。

第二，我们党有坚定的理想信念。我们党是马克思主义指导的政党，从诞生之日起就把马克思主义郑重地写在自己的旗帜上。一百多年来，马克思主义始终是我们党的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，是我们党保持团结统一的坚强思想基础。

第三，我们党有严密的组织和严明的纪律。民主集中制是我们党的根本组织原则，它的核心是“四个服从”，包括党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。我们通过这“四个服从”，能够保证我们党铁板一块，能够使我们党做到令行禁止。我们党通过民主集中制实现了“心往一处想，劲往一处使”。我们党有非常严明的纪律，《中国共产党纪律处分条例》把党的纪律分为六大类，这为维护党的集中统一、保持党的战斗力提供了重要保证。

第四，我们党有强大的组织动员力。从革命战争年代，到社会主义建设时期，从改革开放，到新时代脱贫攻坚、抗击疫情，我们党的组织动员力举世公认，这种能力来源于正确的组织路线、强大的组织体系、优秀的干部队伍。

以上这四个原因，就是我们党能够不断发展壮大，不断创造新的辉煌，不断化险为夷的关键所在，也是我们党的独特之处，是我们党能够发展到今天而保持朝气蓬勃的重要原因。

当然，在改革开放以来，随着我国社会的深刻转型，我们党内也出现了一些问题。对于这些问题，我们党有很清醒的认识，党的十七届四中全会首次提出“四大考验”：“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”

改革开放以后，党坚持党要管党、从严治党，推进党的建设取得明显成效。同时，由于一度出现管党不力、治党不严问题，有些党员、干部政治信仰出现严重危机，一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，政治问题和经济问题相互交织，贪腐程度触目惊心。这“七个有之”问题严重影响党的形象和威信，严重损害党群干群关系，引起广大党员、干部、群众强烈不满和义愤。

习近平总书记指出：“全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”

所以，在党的十八大之后，我们党提出全面从严治党，是有非常深刻的历史忧患意识和非常强烈的时代担当精神的，就是要解决我们党内存在的突出问题，要使我们党呈现出新的气象、新的作为。习近平总书记深刻指出：“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”要解决我们党内存在的这些突出问题，就要推进全面从严治党。