扎实推进依法行政

党的二十大报告全面部署了新时代法治政府建设重要任务，对依法行政提出更高要求。我们要深入贯彻落实党的二十大精神，用更高的标准扎实推进依法行政，加快建设法治政府，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。

加快行政立法，为建立职责明确、依法行政的政府治理体系提供制度支撑。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，制定修改相关法律，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。

严格规范公正文明执法，强化行政执法监督。严格规范公正文明执法对于法治政府建设具有举足轻重的作用。法治政府就是形象，严格执法也是政绩。要加强教育培训，引导行政机关工作人员牢固树立严格执法的观念。推进行政执法规范化建设，需要重点解决执法不作为、乱作为等问题。要健全行政裁量权基准，约束行政机关的裁量权行使，保障行政执法公平公正。要强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。

完善基层综合执法体制机制，提高行政执法效率。党的二十大报告明确提出“完善基层综合执法体制机制”。深化行政执法体制改革，重点在基层。只有加强基层执法力量，完善基层综合执法体制机制，才能从根本上提高行政执法的效率和公信力。在纵向执法权配置上，要根据基层治理的迫切需要，合理下放基层能够有效承接的行政执法权，加强基层执法力量。在横向执法权整合上，要持续推进综合行政执法体制改革，有效整合执法主体，探索跨部门跨领域综合执法，解决权责交叉、多头执法问题。

树立司法权威，促进行政争议实质性化解。行政争议的实质性化解，要求运用灵活多样的方式协调化解矛盾，一揽子解决相关争议，切实保护当事人合法权益。行政诉讼是解决行政争议的最后一道防线，应当确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个行政诉讼案件中感受到公平正义。要完善行政裁决、行政调解、信访等多元化争议解决机制，充分发挥多元纠纷解决机制专业性强、方便快捷、力量完备等优势，把握权力界限，防止突破法律底线解决行政纠纷。要强化溯源治理、增强诉中引导、做好判后释明、建立府院联动协调机制，推动行政争议的实质性化解。