巩固提高一体化国家战略体系和能力

习主席在出席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，要统一思想认识，强化使命担当，狠抓工作落实，努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面。习主席的重要讲话，立足世界发展大势和国家安全大局，对巩固提高一体化国家战略体系和能力作出全面部署，为推动强国强军伟大事业提供了方向引领和根本遵循，必须深入学习领会、全面贯彻落实。

一

“一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”习主席把握强国强军面临的新形势新任务新要求，作出巩固提高一体化国家战略体系和能力的战略部署，擘画了经济建设和国防建设一体推进的发展蓝图，我们必须从政治和战略全局高度加以深刻领悟。

立足国际国内两个大局的重大部署。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。面对复杂多变的国际国内形势，只有大力优化国家战略体系和提升国家战略能力，才能统筹应对外部威胁和内部隐患，有效融合各领域战略布局，科学整合各方面战略资源，综合运用各种战略力量，从而最大限度汇聚起国家战略优势，在激烈的国际竞争中赢得战略主动。巩固提高一体化国家战略体系和能力，彰显宏阔的战略视野，饱含卓越的创新智慧，是准确识变、科学应变、主动求变的战略谋划，是赢得优势、赢得主动、赢得未来的重大部署。

统筹发展安全两件大事的战略设计。发展和安全始终是国家战略的永恒主题，二者互为条件、彼此支撑。当前，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，我国发展面临的机遇更具有战略性、可塑性，应对的挑战更具有复杂性、全局性，必须统筹好发展和安全两件大事，以发展保安全，又以安全促发展。巩固提高一体化国家战略体系和能力，既是从战略高度对发展和安全工作作出的重大部署，也是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的有效举措，有利于实现高质量发展和高水平安全的良性互动，体现了我们党在新发展阶段争取主动权、夺取新胜利的战略运筹。

统一富国强军两大目标的科学决策。国不富不可以养兵，兵不强不可以摧敌。当前，国家竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧密，现代战争集中体现为以国家整体实力为基础的体系对抗。谁能最大限度实现国家整体实力的系统整合，谁就能够赢得军事竞争优势。巩固提高一体化国家战略体系和能力，可以使国防和军队建设更好融入经济社会发展体系，同国家现代化进程相协调，实现国家战略能力最大化。这一深远考量和科学决策，既顺应时代潮流，又应对时代之变，充分体现了我们党对坚持富国和强军相统一的一贯追求，必将为强国强军伟业注入新的强大动力。

二

善治者谋局，善谋者致远。习主席站在政治和战略全局高度，对巩固提高一体化国家战略体系和能力作出一系列战略部署，为我们全面贯彻落实党的二十大精神、开创国防和军队现代化新局面提供了根本指导。我们要深刻领悟习主席的重要讲话精神，切实掌握精髓要义，把握原则要求。

坚持党的领导，强化一体推进。巩固提高一体化国家战略体系和能力，根本的是要在党的领导下一体推进。必须坚持党中央集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，推动国家改革和军队改革统筹衔接，加大供给侧和需求侧双向发力，加强国家战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。必须从国家发展的总体战略出发，正确处理发展利益和安全利益关系，大幅提升国家战略能力，并紧跟国家现代化进程，在更广范围、更高层次、更深程度上将国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中，推动国防实力与经济实力共同跃升，实现一体化高质量发展。

坚持统筹兼顾，抓好重点突破。作为一个有机协同的战略系统，一体化国家战略体系和能力涉及领域宽、范围广、内容多，必须坚持系统思维、运用统筹兼顾的方法加以巩固提高。既要树立全局眼光和战略思维，强化重大工作的顶层设计、总体布局、协调推进，又要分清轻重缓急，抓住主要矛盾，以重点领域和关键环节为突破口带动工作整体推进、全面发展。习主席强调要突出抓好科技协同创新、新兴领域战略能力、国防科技工业、重大基础设施建设、大国储备体系等重点领域。这些领域军地通用性、互补性强，融合潜力巨大，利国利军利民，是巩固提高一体化国家战略体系和能力的重点领域、主攻方向，也是衡量一体化国家战略体系和能力建设水平的重要标志。只要我们坚持向重点领域聚焦用力，有效统合力量、统筹资源、统一行动，就一定能推动国防实力和经济实力相互促进、同步增长。

坚持问题导向，深化改革创新。当前，在构建一体化国家战略体系和能力上，依然存在思想观念跟不上、顶层统筹统管乏力、政策法规和运行机制滞后、工作执行力度不够等矛盾问题，迫切需要用改革的办法、创新的思路来处理解决。习主席强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力，必须向改革创新要动力。改革创新是国家发展的不竭动力，也是军队建设发展的根本动力，更是巩固提高一体化国家战略体系和能力的根本出路。必须突破传统思维定势、清除利益固化藩篱，大力解放思想、更新观念，勇于破除一切不利于资源双向流动的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，持续创新完善相关组织管理、工作运行和政策制度体系，为巩固提高一体化国家战略体系和能力提供强劲动力、持久活力。

坚持同心同德，汇聚奋进力量。巩固提高一体化国家战略体系和能力，涉及方方面面，只有积极调动全党全国全军力量，以“一起”促“一体”，才能实现军地“一盘棋”，画好“同心圆”。军政军民团结是我党我军特有的政治优势，也是巩固提高一体化国家战略体系和能力的政治保障。要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，深化全民国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动，不断增强军政军民向心凝聚力、团结奋进力。人民军队要践行根本宗旨，在圆满完成军事任务的同时，积极参加和支援经济社会建设，勇于承担急难险重任务，支持全面推进乡村振兴，以实际行动为人民造福兴利，更好地为巩固提高一体化国家战略体系和能力汇聚强大力量。

三

新征程是“充满光荣和梦想的远征”，没有捷径，唯有实干。我们要深入学习贯彻党中央、习主席重大决策部署，进一步转变观念、强化担当、狠抓落实，不断开创一体化国家战略体系和能力建设新局面。

以高度思想自觉凝聚意志。巩固提高一体化国家战略体系和能力，既是兴国之举，也是强军之策。贯彻落实好习主席决策部署，要求我们重点领悟蕴含其中的价值导向和时代意义，科学把握内在规律，深化创新战略指导，把巩固提高一体化国家战略体系和能力作为争取主动、实现超越的战略途径，不断将擘画的“目标图”、下达的“任务书”转化为强军打赢的“军令状”。

以强烈担当精神锐意创新。当前和今后一个时期是我国国家安全的高风险期，也是我军跨越式发展的关键窗口期，机遇和挑战前所未有，迫切需要聚合国家整体资源打造军事力量体系。必须强化使命担当，心怀“国之大者”，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上，只争朝夕、紧抓快干。必须不断解放思想，大力革故鼎新，既要敢于较真碰硬、直面困难，又要积极趟路子、辟新径，善于下先手棋、打主动仗，以时不我待的劲头和改革创新的精神，积极推动一体化国家战略体系和能力建设以更优策略、更高效益、更快速度向前推进。

以真抓实干作风勠力前行。巩固提高一体化国家战略体系和能力是重大的战略工程，也是长期的艰巨任务。当前布局已定，重在抓好落实。我们要科学把握战略基点，秉持谋大局、思长远的发展理念，科学有效、切合实际地确定发展思路、制订工作举措，坚决把心思和精力用到夯实发展基础、增强发展后劲上来。要不断强化战略引领，强化重点突破，强化法治保障，明确责任主体、时间节点、质量标准，做到责任到位、措施到位、落实到位。要始终保持战略定力，做到一张蓝图绘到底、一个目标干到底，确保一任接着一任干、一茬接着一茬抓，把该执行的规划落地落实，把该承担的任务高标准完成，为巩固提高一体化国家战略体系和能力作出应有贡献。

（执笔：李晓阳）