学习贯彻党的二十大精神 闯出阜平产业振兴发展新路

党的二十大吹响了奋进新征程的“冲锋号”，发出了建功新时代的动员令，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。河北省阜平县深入学习领会党的二十大精神，切实把党的二十大战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动，在新时代新征程上不断创出新局面、干出新业绩。

准确把握党的二十大重大意义，增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉

党的二十大报告指出，“十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事”，其中之一就是“完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标”。党的十八大后不久，习近平总书记到阜平考察扶贫开发工作，向全党全国发出新时代脱贫攻坚的动员令。阜平干部群众牢记嘱托、感恩奋进，2020年2月如期实现高质量脱贫，164个贫困村全部出列，10.81万贫困人口稳定脱贫，总书记寄予的“让乡亲们过上好日子”的殷切嘱托变成生动现实。2021年2月，党中央、国务院授予中共阜平县委“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。阜平发生翻天覆地的变化，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

党的二十大明确提出了新时代新征程中国共产党的使命任务，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划。阜平把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，统筹做好全县学习宣传贯彻工作，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的二十大精神上来，进一步激发广大干部群众踔厉奋发的精气神，推动党的二十大作出的重大决策部署在阜平落地生根。

深入践行“因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导”重要指示，闯出产业振兴发展新路

党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，强调“全面推进乡村振兴”。阜平始终牢记习近平总书记在阜平考察时提出的“因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导”重要指示，在脱贫攻坚期间，以食用菌、高效林果、中药材、规模养殖、家庭手工业、全域旅游六大产业带动群众增收，成为实现稳定脱贫最直接有效的抓手，实现了“富民”目标。进入新发展阶段，阜平成功创建国家生态文明建设示范区、入选全国首批国家乡村振兴示范县创建试点，省发改委批复同意阜平建设河北阜平太行山新能源发展示范基地，形成“北有张承，南有阜平”的发展格局。我们提出叫响“一声号令跑三棒，跑出加速度，棒棒作样板”的发展口号（一声号令，即新时代脱贫攻坚动员令；三棒，即脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕），明确建设保定市西部中心城市，打造乡村振兴示范区、生态文明示范区、全域旅游示范区和京津冀地区新能源产业基地的“一城三区一基地”发展定位，积极构建“1＋6＋4”现代产业体系,“1”即以乡村振兴统领经济社会发展全局，“6”即六大富民产业，“4”即新能源装备制造、绿色建材、绿色农产品加工和循环经济四大强县产业，闯出了一条符合阜平实际、发展动能强劲的县域产业发展之路。

立足山区特点和市场需求，发展“长短结合、多点支撑、绿色循环”的富民产业体系，坚持做到：政府主导，明确产业方向。编制《乡村振兴实施方案》和食用菌、高效林果、中药材等产业发展规划，明确发展目标和推进措施，出台系列扶持政策。金融助推，激活发展动力。完善县乡村三级金融服务网络，县级建立金融服务中心、乡镇设置金融工作部、行政村设置金融工作室，实现县域全覆盖。出台贷款担保和金融保险一揽子政策，由政府补贴保费的60%，实现商业保险对主要农产品的全覆盖，进一步降低农民负担和经营风险。科技引领，强化技术支撑。建立与中国农科院、中国农业大学等科研院所和高校长期合作机制，成立太行山食用菌研究院、阜平产业研究院和6个太行山农业创新驿站，邀请专业人才精准聚焦产业需求出谋划策，打造“博士农场”3家、市级以上现代农业园区20个。龙头带动，提升产业竞争力。与京东等19家产业化龙头企业合作，利用其先进管理经验、生产技术，带动合作社、农户生产经营，壮大产业规模，提升产业质量，增强产业竞争力。群众参与，增强发展活力。出台系列扶持政策，吸引更多年轻人返乡投身现代农业。培养2万多名新型职业农民，成为阜平现代农业发展的“领头羊”。2022年，全县六大富民产业总产值累计超44亿元，食用菌、硒鸽产业入选全国产业扶贫典型案例，建成华北最大的优质高效林果基地，3家中药材合作社入选省“定制药园”，家庭手工业厂房发展到226家，带动超万名群众实现家门口就业，建成4A级景区3个，成功创建国家级乡村旅游重点镇1个、重点村2个以及省级全域旅游示范区。

立足特色资源和产业基础，把握京津冀协同发展、雄安新区和保定大规模建设、实现“3060”双碳目标以及雄忻高铁建设等重大历史机遇，确立四大强县产业，坚持做到：最强力量抓招商。扎实实施“招商引资项目建设突破年”工程，制定全年招商任务，坚持领导带头、专班推进、部门协同、内引外联，营造浓厚氛围。最好服务优环境。出台“1＋8”高含金量招商引资政策和“1＋9”稳经济运行一揽子政策及配套措施。创新建立优化营商环境“2＋3”服务机制，“2”即成立投资促进服务中心、项目服务中心，“3”即推行项目入驻与县领导不见面、与审批部门不见面、与群众不见面的“三不见面”服务模式，落实全程代办制度，为企业发展提供“阳光雨露式”服务。实行“2＋5”例会制度，坚持每月召开项目建设、招商引资调度会，每周召开易地搬迁、土地占补平衡、产业发展、在建项目、乡村振兴调度会。坚持文不过夜、重要事项研究处理不过夜。最大力度强能力。建立干部“双挂职一交流”机制，进一步拓宽干部培养渠道，选派年轻干部赴浙江、山东等先进地区挂职学习，赴县经济开发区挂职锻炼，打通行政部门到县属国有企业交流渠道。当前，四大强县产业全部实现龙头企业签约落地，签约项目总投资超600亿元。

充分发挥党建引领作用，促进乡村振兴发展

走好乡村振兴路，党建引领是根本。党的二十大报告指出，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。阜平坚持把党建引领作为推动乡村振兴的红色引擎，以“党的建设提升年”工程为着力点，切实构建横向到边、纵向到底的党建工作责任体系，为乡村振兴提供坚强政治保障。推动基层组织建设再提升。深入推进基层组织建设“二三三”工程，即“两个感受到”：让党员感受到组织温暖、让群众感受到党的温度；“三个走出去、三个领进来”：让党员走到群众中去、走到产业中去、走到急难险重任务中去，把群众领到党建阵地中来、领到致富产业中来、领到党组织中来，以强有力的党建工作推动基层党组织战斗力提升。重点打造20个县级党建示范点，推动党支部提档升级。持续建强“两新”领域党组织，配齐配强“两新”工委领导机构，建立新业态、新就业群体“红色驿站”5个。推动基层干部素质再提升。在全县科级及以上干部中开展“住农家、访民情、办实事”活动，帮助群众解决急难愁盼问题。开展“每季度至少一件实事”活动，各村“两委”班子主动为群众办实事，服务群众水平得到提升。创新建立乡镇党委书记、县直部门主要负责人季度动态考核评价制度，将基层党建工作作为重要评价指标。实施“头雁领航”工程，2022年围绕乡村振兴等主题举办集中培训班4期，轮训农村（社区）干部3000多人次。推动党员队伍作用再提升。优化党员积分管理，结合年龄、职务、个人表现等对全县党员分类积分并建立台账，打造示范带动、动态管理新机制，激发党员队伍活力。扎实推进基层网格化管理，将符合要求的优秀社区党组织书记纳入事业编制，激发社区干部工作热情。坚持在疫情防控等重大任务中考验党员，引导广大党员主动当先锋、打头阵、扛红旗，发挥先锋模范作用。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。阜平将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢记习近平总书记殷切嘱托，唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，以“让乡亲们过上好日子”的扎实成效，在新征程上努力交出乡村振兴走在前列、打造样板的优异答卷。