刘智峰：履职尽责推动健全全面从严治党体系

刘智峰 中共北京市委党校（北京行政学院）党史党建教研部教授

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党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。2014年，习近平总书记在江苏视察时首次提出“全面从严治党”。什么是“全面”，从横向看，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的；从纵向看，从中央到地方，再到基层，都要强调从严治党。“全面”让较为宏观的“从严治党”变得更为具体，增进了“从严治党”的广度与深度。

一、为什么要全面从严治党

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，我们要铭记苏联解体、苏共垮台的前车之鉴。马克思主义唯物辩证法指出，内因是变化的根据，外因是变化的条件。任何一个政党或国家的崩溃，虽有外因的推动，但最根本的原因在于自身。

苏共自己没有管好党、治好党，导致官僚主义问题、特权问题、贪污腐败问题越来越严重，从而逐渐失去民心，最终丢掉了领导权、执政权。习近平总书记指出，“苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而拥有近2000万党员时却失去了政权。我说过，在那场动荡中，竟无一人是男儿，没什么人出来抗争。什么原因？就是理想信念已经荡然无存了。”我们一定要吸取这个教训。

2013年6月28日，在全国组织工作会议上，习近平总书记强调：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有八千五百多万党员、在一个十三亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”要想长期执政，必须管好党、治好党，不断巩固我们党的执政基础，赢得人民群众的信任。

习近平总书记指出：“我们要把中国特色社会主义建设好、建设成，需要一个很长的历史时期。在这个漫长历史进程中，确保中国共产党不垮、中国社会主义制度不倒，是一个极难极大的风险挑战。曾几何时，苏共何其强大，苏联何其强大，现在早已是‘故国不堪回首月明中’了。一代人干一代人的事，但没有历史眼光，没有长远眼光，也干不好当下的事情。”这是提醒我们，应时刻保持忧患意识，坚持底线思维，不能够盲目乐观，既要看到社会主义制度是人类历史上最优越的制度，同时也要认识到，我们仍处于社会主义初级阶段，要想长久发展，就要坚持全面从严治党。

习近平总书记讲到封建王朝的兴衰更替史时指出：“有些封建王朝开始时顺乎潮流、民心归附，尚能励精图治、以图中兴，遂致功业大成、天下太平，但都未能摆脱盛极而衰的历史悲剧。导致悲剧的原因很多，其中一个共同的也是极其重要的原因就是统治集团贪图享乐、穷奢极欲，昏庸无道、荒淫无耻，吏治腐败、权以贿成，又自己解决不了自己的问题，搞得民不聊生、祸乱并生，终致改朝换代。”习近平总书记的总结非常深刻，历朝历代、古今中外，改朝换代的根本原因就出在统治集团自身没有管理好权力上。中国共产党要吸取这个教训，不能重蹈覆辙。