【理响中国】以“五个坚持”推动调查研究走深走实

调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。调查研究是获得真知灼见的源头活水。今年以来，在全党大兴调查研究，作为在全党开展主题教育的重要内容，目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面贯彻落实党的二十大精神，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。为确保调查研究取得实实在在成效，必须坚持党的群众路线、必须坚持实事求是、必须坚持问题导向、必须坚持攻坚克难、必须坚持系统观念。

2021年7月15日，在广东省深圳市前海拍摄的前海石。新华社记者 毛思倩 摄

调查研究必须坚持党的群众路线 始终站稳人民立场

对于调查研究而言，坚持党的群众路线，不只是方法论，更是世界观，是中国共产党是什么、要干什么这个根本问题的生动体现。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民群众是党的力量源泉和执政之本。调查研究归根结底，要站稳人民立场、把握人民愿望、集中人民智慧、为了广大群众。

只有从群众中来，充分了解群众诉求，尊重群众的首创精神，才能真正把群众面临的问题找出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，从人民的创造性实践中获得正确认识，汲取无穷的智慧和无尽的力量，调研成果才会有百姓关注度、发展含金量。

问政于民知得失，问需于民知冷暖，问计于民知虚实，一切依靠群众，倾听基层群众所想所盼所急，了解和掌握真实情况，是调查研究获得真知灼见的源头活水。只有到群众中去，才能听到实话、察到实情，才能发现症结、找到答案，才能进一步检验调查研究成果是否具有普遍性和指导性。

要放下架子、扑下身子，接地气、通下情，把调查研究做深做实，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，研究新情况、解决新问题、总结新经验，真正帮助基层解决实际问题，热心为群众服务，真心对群众负责，把老百姓的事情办好，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，确保调查研究的出发点不错位、落脚点不偏移。

调查研究必须坚持实事求是 牢牢把握根本要求

习近平总书记指出：“在调查研究中能不能、敢不敢实事求是，不只是认识水平问题，而且是党性问题。”实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的基本思想方法、工作方法、领导方法，也是调查研究的基本方法。当前，面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，面对党的建设新情况新问题新挑战，世界之变、时代之变、历史之变比以往任何时候都更加严峻复杂，大兴调查研究尤为迫切，坚持实事求是更为关键。

调查研究必须坚持实事求是。把实事求是贯穿到调查研究之中，深入基层，亲自察看、亲身体验，看到不加滤镜的社情，听到最原生态的民意，发现最真实的问题，有一是一、有二是二，一切从实际出发，不唯书、不唯上、只唯实，把调研做深做实、把情况摸透摸准，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。

调查研究刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，要力戒走过场、把现场当“秀场”，不搞“打卡”式调研，摒弃形式主义调研；也要避免简单粗暴的“拿来主义”式调研和故弄玄虚的掩耳盗铃式调研；更不能搞报喜不报忧或只揣摩领导心思、不关心群众意愿的“假大空”式调研。不能“为调研而调研”，而要努力“向前更进一步”，使各类观点、思路从纸上落到地上，将务虚变为务实，发挥好调查研究作用。

2023年6月28日，井冈山黄洋界景区（无人机照片）。新华社记者 万象 摄

调查研究必须坚持问题导向 紧紧锚定目标任务

党的二十大报告指出：“我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题。”比如，发展不平衡不充分问题仍然突出，实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼的老大难问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题等。问题是时代的声音，是调查研究的对象。

调查研究是一个收集问题、分析症结、提出对策、明确举措的过程，最终目的在于解决问题。要把调查研究同中心工作和决策需要紧密结合起来，以解决问题为出发点，在破解难题上下功夫，善于发现问题、敢于正视问题、切实找准问题，进而运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策，把调查研究成果转化为解决问题的实际成效。

应增强忧患意识、坚持前瞻性思考，以问题导向引领调查研究，以解决问题为根本目的，从实际出发大兴调查研究，真正把实情摸清、把问题找准、把对策提实，下好调查先手棋、打好研究主动仗，不断提出真正解决问题的新思路新办法，以见微知著的洞察力及时发现、化解“黑天鹅”“灰犀牛”各类事件，在一个个问题的解决中推动发展、实现进步。

调查研究必须坚持攻坚克难 时刻保持昂扬斗志

调查研究要取得实效不是轻轻松松就能完成的，而是会遇到各种艰难险阻，特别是那些具有普遍性和制度性的问题、“牵一发而动全身”的关键问题、以及积重难返的顽瘴痼疾类问题等，没有攻坚克难的昂扬斗志是不行的，需要发扬斗争精神，增强斗争本领，增强知重负重的胆气、攻坚克难的勇气、坚持不懈的韧性，通过艰苦细致的深入调查研究剖析矛盾问题背后的深层次原因，以顽强的毅力解决问题。

越是情况复杂，越要发扬斗争精神。事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，面对重大风险、巨大挑战愿不愿直面问题，敢不敢走进矛盾漩涡，能否无惧调查研究中的风高浪急甚至惊涛骇浪，考验的是党性觉悟，检验的是斗争精神。

调查研究，要敢于攻坚克难，直面矛盾问题，大胆揭短亮丑，在风险挑战面前迎难而上、敢为人先，在急流险滩面前逆流而上、敢闯敢试，面对困难不推诿、不逃避，面对风险不畏缩、不躲闪，主动到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，瞄着问题去、迎着问题上、盯着问题抓，扭住关键性环节，打通“堵点”、攻克“痛点”、破解“难点”，以大无畏的精神察实情、出实招、见实效。

调查研究必须坚持系统观念 准确把握工作方法

坚持系统观念，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容，也是大兴调查研究的基础性思想方法。调查研究的任务越复杂，挑战越严峻，越要坚持系统观念。只有坚持系统观念，全面系统辩证地看问题，才能把握事物之间普遍联系，把握事物的本质和规律，找到破解难题的路径和技巧。

系统观念要求把握好全局和局部、长远和当前、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、一般和特殊的关系，发展地而不是静止地、辩证地而不是形而上学地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物和把握问题，在扬长避短中提升整体效能，在统筹兼顾中实现协同发展，努力做到局部和全局相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接，实现重点突破和整体推进相统一。

调查研究坚持系统观念，就要深入实际、深入基层、深入群众了解实情，把具体工作放到全局中进行思考和定位，从全局上看问题，从全方位、全领域、全过程协调推进调查研究，注重各种要素、各项工作的关联性、互促性，既登高望远、胸怀大局，又以小见大、积微成著，既见树木又见森林，更好地摸清情况、做到心中有数，分析问题、研究对策，进而前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

总之，调查研究是一种工作方法，也是一种工作能力。调查研究要走深走实，取得良好效果，必须掌握正确的方式方法，既要讲科学，又要讲艺术。

 （作者系全国机关事务管理研究会副秘书长）

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