积极培育和发展新质生产力

“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态”“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展”“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”……习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系列重大部署，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大问题，为新征程上推动高质量发展提供了科学指引和实践路径。

准确理解和深刻把握新质生产力的科学内涵和生成逻辑。“新质生产力”并非凭空产生，而是在传统生产力发展的基础上，通过科技创新及模式创新促进生产力水平不断提升而呈现的新质态。2023年习近平总书记在黑龙江考察时提出“新质生产力”这一概念，二十届中央政治局第十一次集体学习时对新质生产力作出系统阐述，今年全国两会期间进一步强调因地制宜发展新质生产力。从理论逻辑看，新质生产力是中国式现代化建设实践探索的理论结晶。马克思主义认为，生产力是全部社会生活的物质前提，是推动社会进步的最活跃、最革命的因素，生产力标准是衡量社会发展的带有根本性的标准。回顾我国发展历程，从毛泽东同志提出“不搞科学技术，生产力无法提高”，到邓小平同志强调“科学技术是第一生产力”，再到习近平总书记强调“创新是引领发展的第一动力”，我们党始终高度重视科学技术创新和生产力发展。随着我国步入新发展阶段，以习近平同志为核心的党中央一以贯之解放和发展生产力，推动我国经济发展焕发新活力、迈上新台阶，形成符合新发展理念的先进生产力。基于此，习近平总书记创造性提出“新质生产力”，丰富了马克思主义生产力理论的内涵，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，具有深刻理论意义。从实践逻辑看，新质生产力所涵盖的新一代数字技术，已经在传统产业升级和新兴战略产业中得到广泛应用。同时，一些重大战略发展区域不断改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，实现了产业集聚效应与区域协同效应的双重提升。新质生产力所带来的新产业、新模式、新动能，在实践中已经展现出对高质量发展的强劲支撑力和推动力。

以科技创新培育发展新质生产力。科技创新是发展新质生产力的核心要素。党的十八大以来，我国科技实力跃上新的大台阶，科技创新支撑和引领着中国经济的高质量发展。载人航天、深海深地探测、超级计算机等领域捷报频传，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果竞相涌现，呈现出中国在科技领域的爆发式增长态势。实践证明，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记强调：“在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。”当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，战略性、前沿性、颠覆性技术持续涌现，科技创新和产业发展融合不断加深，大力培育未来产业已成为引领科技进步、带动产业升级、开辟新赛道、塑造新质生产力的战略选择。我国具备工业体系完整、产业规模庞大、应用场景丰富等综合优势，为未来产业发展提供了丰厚土壤。要面向未来产业重点方向，实施国家科技重大项目和重大科技攻关工程，充分发挥国家实验室、全国重点实验室等创新载体的重要作用，体系化推进关键核心技术攻关，加速未来产业培育和新质生产力形成。

以制度创新保障发展新质生产力。制度创新为我国社会生产力发展注入新的活力，极大推动国民经济发展、综合国力增强和人民生活水平提高。发展新质生产力，必须强化制度的基础和保障作用。知识、数据、技术和人才是推动生产力发展的关键要素，必须创新优质生产要素畅通配置机制。应健全完善知识产权保护制度，与时俱进制定适应数字时代的法律法规，加大知识产权保护力度，加强数据开放共享，将数据资源转变成现实生产力；健全要素参与收入分配机制，激发生产要素活力。应完善新型举国体制，汇集政府、市场和企业等多方力量，科学统筹，优化机制，推动创新链和产业链深度融合；持续推动市场经济体制机制改革创新，不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，通过深化重点领域、关键环节经济体制改革，为新质生产力的发展创造更加良好的条件。应完善人才培养引进使用等创新机制，鼓励高校创新多元人才培养机制，服务国家重大战略需求，聚焦世界科技前沿、关键技术领域优化学科布局，打破学科专业壁垒，深化学科交叉融合，创新学科组织模式，打造高科技人才队伍；在高校、研究机构、科创企业之间设立转换机制，加快推动产学研深度融合；加强国际交流合作，一方面以更加开放的心态汇聚全球高水平创新资源，为我国科技创新提供更多的智力支持，另一方面同各国一道携手促进科技创新，推动科学技术更好造福各国人民。

［作者单位：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心］