中国理论网：传承红色金融基因 走好中国特色金融发展之路

世界上没有一成不变的金融发展模式，也没有放之四海而皆准的金融发展道路。一百多年来，中国共产党在领导中国革命、建设和改革的征程中，始终将马克思主义金融理论与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合，从战争时期的红色金融到和平时期的中国特色社会主义金融，逐步走出一条中国特色的金融事业发展道路。习近平总书记指出，“中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。”站在新的历史起点，面对前所未有的复杂环境和机遇挑战，要推动中国特色金融发展之路越走越宽广，需要深入挖掘红色金融的特征属性，准确把握党领导百年金融探索的本质规律。

一、传承红色金融的政治性，坚定中国特色金融发展之路的政治方向

金融作为国家治理体系的基础性制度安排，其政治属性直接关系到国家根本属性和社会经济关系的本质特征。新民主主义革命时期，中国共产党始终坚持对红色金融的绝对领导，一手握紧人民军队“枪杆子”，一手壮大红色金融“钱袋子”，牢牢把握红色金融的政治方向。新中国成立后，面对经济重建重任，我们党创新性地建立了集中资源型金融体制，通过实施计划导向的金融调控机制，为我国在十余年间完成从传统农业国向社会主义工业国的历史性跨越提供了关键支撑。改革开放后，党中央通过五次全国金融工作会议系统部署改革，逐步实现金融体制市场化、现代化转型，金融业的蓬勃发展，为实现第一个百年奋斗目标提供了坚实的金融支持。事实证明，中国共产党始终以历史主动精神坚持金融工作主导权，牢牢把握金融事业发展方向，指引着中国金融事业从保障革命战争供给、助力国家政权建设到推动工业化进程、服务市场经济转型的跨越发展。

习近平总书记指出，“加强党中央对金融工作的集中统一领导”，“完善党领导金融工作的体制机制”，这是我们传承红色金融基因、赓续红色金融血脉的根本要求，也是坚定不移走好中国特色金融发展之路的根本保证。

二、传承红色金融的人民性，明确中国特色金融发展之路的根本立场

与西方政党以资本为中心、维护特定阶层利益的金融模式不同，中国共产党领导的金融事业始终坚持人民立场。回顾中国共产党人开创的红色金融事业，无论是打土豪分田地、反对高利贷金融剥削、实行减息政策，还是开办信用合作社、建立红色银行、统一货币发行，我们党始终为改善人民群众的生活而奋斗。新中国成立前后，面对国民党过度发行货币导致的恶性通胀，我们党运筹帷幄，打赢了银元之战和米棉之战，稳定了经济，保障了民生。进入新世纪，我们党建立了以大型商业银行为核心、多层次金融机构协同发展的市场格局，同步确立“一委一行两会”的监管架构，并通过制度创新打造了内外资本平等的开放环境，提升了金融服务对人民群众多样化需求的适配性。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记强调，“把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求”，“要建设普惠金融体系，加强对小微企业、‘三农’和偏远地区的金融服务，推进金融精准扶贫，鼓励发展绿色金融”。这充分表明，在金融事业推进过程中，必须坚持以人民为中心的发展思想，提升金融的普惠性和包容性，进而促进共同富裕这一人民共同愿望的实现。

习近平总书记指出，“坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”，这不仅是百年来我们党对国家、社会和人民的责任担当，更是我们走好中国特色金融发展之路的根本立场。

三、传承红色金融的创新性，把握中国特色金融发展之路的核心要求

以马克思主义金融理论为根本依据、汲取中国传统金融文化精髓、借鉴西方金融学说，是中国共产党开创红色金融的逻辑起点。一百多年来，中国金融在创新中发展，在发展中创新。延安时期，边区政府的货币政策紧密配合财政、外贸、产业等经济政策，把保证战争的供应和发展边区经济作为核心任务，提出“以对外贸易政策作为货币政策后盾”的思想，具有超越时代的理论价值和创新贡献。解放战争时期，老一辈银行人提出“物价本位制”的货币政策，比西方弗里德曼货币主义学说早了几十年。新中国成立初期，我们党借鉴世界社会主义建设经验，构建起高度集中统一的金融体系，成功应对了旧政权遗留的金融混乱局面。改革开放以来，党立足我国国情，跳出传统计划金融的桎梏，开始向资源配置型金融转型，真正服务于经济增长及结构调整。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“深化金融供给侧结构性改革”，并根据形势需要指出“坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展”的理念，充分体现了中国共产党人破旧立新、探索创新金融发展道路的智慧结晶。

习近平总书记指出，“积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新”，这一守正创新理念，是我们走好中国特色金融发展之路、建设金融强国的必然选择。

四、传承红色金融的独立性，筑牢中国特色金融发展之路的安全防线

中国共产党从无到有、从有到强地建立主权信用体系，离不开独立自主、自力更生的优良传统。抗日战争时期，国民政府为筹措军费，大量增发法币，导致国民经济遭受重创。在此背景下，山东根据地在党的领导下创立了北海银行，构建了自主独立的货币金融体系和发行准备制度，通过发放低息贷款，促进生产恢复与发展，有效维护了根据地物价稳定。改革开放后，中国坚持国内体制改革与对外开放协同推进，通过深化金融改革，强化风险防控能力。特别是区别于多数发展中国家的激进路径，我国选择在实现经常账户可兑换后，分阶段有序推进资本项目开放。这种渐进式制度安排，使我国在应对1997年亚洲金融风暴、2008年国际金融危机及2010年欧债危机期间，成功化解了外部风险的跨境传导，有力维护了国家金融体系稳健运行。党的十八大以来，我国坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，综合研判国内外经济金融形势，坚持“以我为主”、稳中求进，有效应对内外部冲击，打赢了防范化解重大金融风险攻坚战。

习近平总书记强调，“坚持统筹金融开放和安全”，强调把握金融开放和安全的内在统一性。在开放中坚持独立自主、维护金融安全，是我们走好中国特色金融发展之路、更好融入世界金融体系的内在要求。

五、传承红色金融的廉洁性，守好中国特色金融发展之路的道德底线

金融行业历来是人才汇聚的行业，金融职业性质决定了廉洁自律是对从业者的根本要求。战争年代，金融革命先驱出生入死、无私奉献，廉洁奉公、两袖清风，铸就了红色金融的宝贵精神和文化精髓，形成了为党理财、为民服务、清正廉洁的红色金融文化。社会主义改造时期，我国在金融市场上致力于对资本主义工商业的改造，力求冲破束缚社会主义经济发展的资本主义压榨，建设廉明的社会主义经济。改革开放后，金融市场开始向法制化发展，经济金融体系更加完善，金融事业发展更加清廉，人民银行领导下的商业银行职权愈发明确，业务范围逐渐扩大，银行等金融机构逐步确立有效的清廉保障措施。党的十八大以来，习近平总书记将“经济金融共生共荣”与“以人民为中心”映射于金融行业共同遵循的道德准则、行业规范、管理理念之中，树立起中国特色金融诚信文化、清廉文化。

习近平总书记指出，要“诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为”。这“五要五不要”的道德底线，是培育中国特色金融文化、走好中国特色金融发展之路的必然要求。

【基金项目：本文为2023年教育部高校思想政治理论课教师研究专项（23JDSZK009）阶段性研究成果。】

【作者简介：杨帆，天津财经大学马克思主义学院副教授，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津财经大学基地研究员；冯馨怡，天津财经大学马克思主义学院硕士研究生。】