深入贯彻中央八项规定精神党的作风建设永远在路上

【摘要】本文深入探讨了习近平总书记关于党的作风建设的重要论述，分析了党的作风建设的历史脉络、现实意义及实践路径。本文首先回顾了党的三大优良作风——理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的形成与发展，强调其在革命年代的重要作用及对当前作风建设的启示。本文重点阐述了中央八项规定精神的贯彻落实及其重要意义，指出作风建设是巩固党的执政基础、推进中国式现代化的必然要求。最后，本文提出了加强党的作风建设的方法路径，包括执行中央八项规定精神、强化制度约束、突出重点人群教育等，强调作风建设必须常抓不懈，以优良作风推动党和国家事业的持续发展。

我们党自成立之初就非常重视作风建设，人民群众不仅要看我们党是怎么说的，更要看我们党是怎么做的。简单地讲，就是要看党员干部吃什么、喝什么、住什么、穿什么，这些言行就体现为作风。党的作风好，就会得到人民群众的拥护和支持；党的作风不好，就会有失去民心、丧失政权的危险。回溯百余年党史，可以说，我们党如果没有重视作风建设，就不可能带领全国各族人民取得今天的胜利。

一、党的三大优良作风的形成

革命年代，我们党在长期实践中形成了三大优良作风，就是毛泽东同志在党的七大所作的《论联合政府》的政治报告中提出来的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。这三大优良作风是我们党区别于其他政党的显著标志之一。

第一，理论联系实际的作风，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，一切从实际出发，实事求是的优良传统和作风。怎么做到理论联系实际？这就需要深入群众，做大量调查研究。没有调查，就没有发言权。

1929年12月，毛泽东同志在古田会议决议中提出要注意经济社会的调查研究，“使党员注意社会经济的调查和研究，由此来决定斗争的策略和工作的方法，使同志们知道离开了实际情况的调查，就要堕入空想和盲动的深坑”。毛泽东同志强调了调查研究对于领导干部决策的重要性。

1931年1月，毛泽东同志在《兴国调查》前言中指出：实际政策的决定，一定要根据具体情况，坐在房子里面想象的东西，和看到的粗枝大叶的书面报告上写着的东西，决不是具体的情况。倘若根据“想当然”或不合实际的报告来决定政策，那是危险的。过去红色区域弄出了许多错误，都是党的指导与实际情况不符合的缘故。所以详细的科学的实际调查，乃非常之必需。

1941年3月17日，毛泽东同志在《农村调查》序言中指出：“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查，调查社会各阶级的生动情况。”“只有这样，才能使我们具有对中国社会问题的最基础的知识。要做这件事，第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心，是一辈子也不会真正懂得中国的事情的。”

1941年8月1日，毛泽东同志在起草《中共中央关于调查研究的决定》时指出，对于二十年来由于主观主义与形式主义，由于幼稚无知识，使革命工作遭受损失的严重性，尚未被全党领导机关及一切同志所彻底认识。党内许多同志，还不了解没有调查就没有发言权这一真理。还不了解系统的周密的社会调查，是决定政策的基础。还不知道领导机关的基本任务，就在于了解情况与掌握政策，而情况如不了解，则政策势必错误。领导干部的一项基本任务，就是通过调查研究，掌握实际情况，为后面的决策打好基础。

毛泽东同志早期是怎样做调查研究的？我们看，毛泽东同志早期做了大量调查研究，写下了许多调查报告，如《中国佃农生活举例》《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》《兴国调查》《长冈乡调查》《才溪乡调查》。特别是，大家比较熟悉的《湖南农民运动考察报告》。为了回击和驳斥党内外对农民运动的责难，1927年1月4日到2月5日，毛泽东同志回到当时农民运动发展最为迅猛的湖南，在32天里步行700多公里，实地考察了湘乡、湘潭、衡山、醴陵、长沙五县的农民运动情况。《湖南农民运动考察报告》推翻了当时党内外对农民运动的观点，即“许多农民运动的道理，和在汉口、长沙从绅士阶级那里听得的道理，完全相反”，力证农民运动“好得很”。另外，《寻乌调查》也是一篇经典之作。1930年5月，红四军攻克寻乌县城，毛泽东同志利用红军在安远、寻乌、平远分兵发动群众的机会，在中共寻乌县委书记古柏同志协助下，在寻乌开展了20多天的社会调查，对寻乌的政治区划、地理交通、商业活动、土地关系、土地斗争的状况，进行了全面而详尽地考察分析，最终形成8万多字的《寻乌调查》。1961年，毛泽东同志在广州中央工作会议上的讲话中回忆说，1930年5月，我在江西南部的寻乌县做了个调查。这个调查，我都找了些什么人呢？找了几个中下级干部，一个破产了的商会会长，一个在县衙门管过钱粮的小官吏，还有一个穷秀才，此外就是寻乌县的县委书记。我们几个人，谈了好几天。那些人可有话讲啦！他们把那里的全部情况，寻乌的工商业情况，各行各业的情况，都跟我讲了。毛泽东同志认为，调查会要开出成效，调查对象应具代表性和广泛性。他在《反对本本主义》中指出：“要是能深切明了社会经济情况的人。以年龄说，老年人最好，因为他们有丰富的经验，不但懂得现状，而且明白因果。有斗争经验的青年人也要，因为他们有进步的思想，有锐利的观察。以职业说，工人也要，农民也要，商人也要，知识分子也要，有时兵士也要，流氓也要。自然，调查某个问题时，和那个问题无关的人不必在座，如调查商业时，工农学各业不必在座。”

2011年，习近平同志在《谈谈调查研究》中指出：“毛泽东同志1930年在寻乌县调查时，直接与各界群众开调查会，掌握了大量第一手材料，诸如该县各类物产的产量、价格，县城各业人员数量、比例，各商铺经营品种、收入，各地农民分了多少土地、收入怎样，各类人群的政治态度，等等，都弄得一清二楚。这种深入、唯实的作风值得我们学习。”

党的十八大以后的一段时间，党员干部在调查研究上存在哪些问题呢？2013年6月18日，在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记指出：“有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看‘门面’和‘窗口’，不看‘后院’和‘角落’，群众说是‘调查研究隔层纸，政策执行隔座山’。”“有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。”没有做好调查研究，就做决策，这是典型的官僚主义。

第二，密切联系群众的作风，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的优良传统和作风。我们党在革命实践中深刻认识到，中国革命需要人民群众的广泛参与和坚定支持。南昌起义和广州起义的失败，就是一个惨痛的教训，原因之一就是没有建立群众基础，走群众路线。1928年6月，党的六大总结了大革命失败以来的经验教训，明确提出党的总路线是争取群众，党的中心工作不是千方百计地组织暴动，而是做艰苦的群众工作，积蓄力量。

1934年1月，毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》中指出，“我们对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，就一点也不能疏忽，一点也不能看轻。因为革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争”。可以说，毛泽东同志的这段讲话是对我们党革命战争实践的深刻总结。我们党要想取得革命的胜利，必须依靠群众。

1943年6月，毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中强调，“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论”。在这篇文章中，毛泽东同志不仅提出了“从群众中来，到群众中去”的重要论断，而且还详细阐述了其内涵。

第三，批评与自我批评的作风，就是开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误的优良传统和作风。在毛泽东同志看来，有无认真地自我批评，也是我们和其他政党互相区别的显著的标志之一。毛泽东同志在《为人民服务》一文中指出，“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。”这就是我们党的批评与自我批评的作风。

从1942年到1945年，我们党开展了延安整风运动。1942年，在中共中央党校开学典礼上，毛泽东同志明确提出整顿党内作风的任务，即整顿“三风”：反对主观主义以整顿学风，就是跟着书本学、跟着实践学、跟着群众学；反对宗派主义以整顿党风，强调铲除宗派主义祸根，才能使党在团结全党同志和团结全国人民的伟大事业中畅行无阻；反对党八股以整顿文风，就是一切从实际出发，注重调查研究，语言朴实、简洁。

1945年，在党的七大上，毛泽东同志在所作的《论联合政府》的政治报告中，把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风，即理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风、自我批评的作风。也就是说，在我们党的长期革命实践过程中，尤其是经过延安整风运动系统形成的党的优良作风，在党的七大上得到了全面的理论升华，被毛泽东同志概括为“理论联系实际”“密切联系群众”和“批评与自我批评”三大优良作风。三大优良作风是党付出极大的努力和代价培育起来的，对推动党和国家各项事业发展取得显著成就起到至关重要的作用。

2022年10月，习近平总书记瞻仰延安革命纪念地时强调，“当年毛泽东同志等老一辈革命家在延安，住窑洞、吃粗粮、穿布衣，用‘延安作风’打败了‘西安作风’。全党同志要把老一辈革命家和共产党人留下的光荣传统和优良作风传承好发扬好，勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

我们党坚持三大优良作风，得到了人民群众的拥护和支持，也就有了群众基础。而这正是国民党所缺失的。1939年1月，蒋介石在中央党部纪念周上的讲话颇为沉痛，“到了现在，本党差不多是奄奄一息，沉寂无声”，“散漫凌乱，纪律废弛，不但丧失了党魂，几乎连躯壳也不复存在”，“一般民众不仅对党无信仰，而且表示蔑视”。“国家民族正处于生死存亡的关头，国民党正在衰弱中死亡”。人民群众为什么不支持国民党？因为作风败坏，损害了人民利益。而且，蒋介石在其日记中也说，研究中共七大党章，其党员与群众一条最有价值，本党诚愧不逮，若不急起直追，则亡无日矣。时任蒋介石侍从室第六组组长的唐纵也认为，国民党党员大部分为公务员，此种党员在一党专政的长时期中，地位提高了，财产增大了，生活优裕了，大家希望保持原有地位，不希望改革。也就是说，一个政党成为执政党后，其作风就容易发生变化。所以，毛泽东同志从西柏坡前往北平时表示“今天是进京‘赶考’”的日子，“我们绝不当李自成，我们都希望考个好成绩”。这就是说，我们党的作风要经受住权力的考验。

二、反对官僚主义，深化党风廉政建设

新中国成立初期，为克服西南党内的不良倾向，1950年6月6日，邓小平同志在中共重庆市第二次代表会议上特别讲到“蜕化腐朽思想”，并指出这个倾向正在发展，特别是经济方面的问题很多。无论城市农村，贪污腐化现象都很严重。1951年，习仲勋同志在给中央的报告中疾呼：贪污行为已毁坏了一批干部，并染坏了很多干部。贪污蜕化已成为主要危险。针对这种严重的贪污浪费和官僚主义问题，中共中央下发《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》，全国范围的“三反”运动正式开始。1951年12月，毛泽东同志在作出这一决定时严肃指出，自从我们占领城市两年至三年以来，严重的贪污案件不断发生，证明一九四九年春季党的二中全会严重地指出资产阶级对党的侵蚀的必然性和为防止及克服此种巨大危险的必要性，是完全正确的，并告诫说，再不切实反对资产阶级的侵蚀，“我们就会犯大错误”。

改革开放打开了中国的国门，美西方的所谓自由、民主思潮也趁机涌入，使得部分党员干部在思想上发生了混乱，甚至产生了迷信美西方政治体制、思想文化、生活方式的错误观念。陈云同志作为中央纪委第一书记，在1985年6月召开的全国端正党风工作经验交流会上明确指出：“抓社会主义精神文明建设，关键是搞好执政党的党风，提高共产党员的党性觉悟，坚定地保持共产主义的纯洁性。要同一切违反共产主义理想的错误言行，进行坚决斗争。”也就是说，以优良党风引领社会主义精神文明建设，在这一过程中，党员领导干部应当随时随地在人民群众中做模范，做两个文明建设的模范。另外，改革开放后，我们大力发展社会主义市场经济，民营企业在党的鼓励、支持、引导下不断壮大。但在这一背景下，有的党员领导干部丧失党性原则，把手中的公权力变成满足私欲、攫取私利的工具。2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记指出：“不可否认的是，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。”“我引用过邓小平同志在改革开放初期讲的一段话：‘在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。’”自改革开放初期，我们党就严抓党的作风建设，而且重点之一就是反对派性、增强党性。这是邓小平同志多次在讲话中强调过的。

三、中央八项规定精神的贯彻落实

作风问题是对党的严峻挑战。2012年11月15日，十八届中共中央政治局常委同中外记者见面，习近平总书记指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、全面从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”重视作风建设是我们党的一个优良传统。我们看到，刚刚在党的十八届一中全会上当选为中共中央总书记的习近平同志首要抓的一项工作就是作风建设，提出要“切实改进工作作风，密切联系群众”。作风问题不是小事。2013年1月22日，在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党的作风问题是由一个个问题积累起来的，如果达到一定程度，量变形成质变，势必会失去群众的拥护和支持，到那时就悔之晚矣。2013年9月，在河北省委常委班子专题民主生活会上，在谈到作风问题时，习近平总书记突然发问：杭州雷峰塔是怎么倒掉的？之后他作出分析，就是因为去捡砖的人多啊，今天你拿一块，明天他拿一块，最后塔就轰然倒掉了。倒下来是顷刻之间的事，但过程是渐进的。他语重心长地说：有的事，总觉得不是燃眉之急的事，但恰恰是危亡之渐啊！

群众对“四风”问题深恶痛绝、反映强烈。2013年6月18日，在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记指出，中央反复研究，决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。为什么要聚焦到“四风”上呢？因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

作风建设必须常抓不懈。2014年8月27日，习近平总书记在中南海听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时强调：“要坚持不懈开展作风教育，始终绷紧作风建设这根弦，做得好的，要不骄不躁，继续做下去。做得不到位的，要不怕阵痛，痛改前非，而且不要再复发。对那些心存侥幸、企望一阵风的，要加强思想教育引导，让他们丢掉幻想、自觉回头，不要在错误的想法、错误的做法上越滑越远。”他还强调：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，不可蜻蜓点水，不可虎头蛇尾，不可只是一阵风，否则不仅不可能从根本上解决问题，而且会导致作风问题不断反弹、愈演愈烈，最后失信于民。这方面过去有不少教训，要好好记取。”

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是作风问题的集中表现。如何纠治“四风”？习近平总书记反复强调的，要标本兼治。治标就是针对面上的表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止；治本就是要查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。2014年10月，习近平总书记在《当前工作中需要注意的几个问题》中指出，“‘四风’问题蔓延的态势得到遏制。但是，我们必须看到，这其中很多还停留在治标的层面上，病原体并没有根除；还有一些是因为不敢才有所遏制的，不能、不想的问题远远没有解决”。同时，他还强调，改革开放以来，我们党一直抓作风问题，规定文件有几大筐，查处的党员、干部也不少，可为什么屡禁不止甚至愈演愈烈呢？就是病原体没有根除。因此，党的十八大以来，我们锲而不舍贯彻中央八项规定精神，以钉钉子精神常抓不懈、久久为功，以优良作风凝心聚力、干事创业，不断赢得人民群众信任拥护，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。

四、开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义

现在，为什么开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育？2025年1月6日，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上深刻指出，“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”。怎么理解腐败滋生的土壤和条件？这既有客观原因，比如监督机制还不健全，“一把手”权力过度集中；也有主观原因，比如有的领导干部党性不强，不遵守党的纪律。所以，党的二十大提出要“坚持党性党风党纪一起抓”，党的二十届三中全会将健全不正之风和腐败问题同查同治机制作为深化改革的重要内容之一，也就是“风腐同查同治”，着力推动正风反腐一体深化。坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。

2025年3月12日，中央党的建设工作领导小组会议指出，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。具体来看。

第一，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。作风问题具有反复性和顽固性，习近平总书记在2023年1月9日二十届中央纪委二次全会上强调：“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”党的二十大提出两个“永远在路上”，即全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。这个永远有多长，只要我们党还在执政，就永远抓作风建设，直到党员领导干部形成高度自觉，也就是习近平总书记讲的“真正化风成俗”，内化于心、外化于行。习近平总书记指出：“中央八项规定堤坝是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不断巡堤检修、培土加固。要紧盯不放、寸步不让，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，决不允许死灰复燃！决不允许旧弊未除、新弊又生！”正如习近平总书记在2013年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上所指出的，“作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓。”深入贯彻落实中央八项规定精神，要在改进工作作风上立新规、动真格、求实效、防反复。

党的十八大以来，我们坚决贯彻中央八项规定精神，向“四风”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除。持续高压之下，有的地方“四风”问题穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打起“游击战”，公款吃喝从豪华饭店、内部食堂转向企业办的高档小区一桌餐、一桌席，不吃公款吃老板。隐形、变异、升级成为纠治“四风”的重点难点，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。比如，请客吃饭问题依然存在，公开的宾馆、饭店不敢去了，就转入机关食堂、私人会馆、私人别墅等地，灯红酒绿、推杯换盏，一些干部、老板就通过这种场合勾兑感情、进行利益交换。还比如，一些地方领导干部利用名贵特产、特殊资源谋私利的问题依然存在，包括名酒、名烟、名茶、玉石、虫草等都被用来讨好领导、打点关系，送字画、工艺品、文物等‘雅贿’问题也依然存在。

2025年1月，全国共查处违反中央八项规定精神问题16430起，批评教育和处理22008人，其中党纪政务处分16410人。其中，形式主义、官僚主义问题集中在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展。

第二，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。

作风建设关系到党的长期执政。2013年7月，习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时强调：我们党得到了中国最广大人民的支持和拥护，中国没有一种政治势力能够取代中国共产党。我们党的执政基础很牢固，但如果作风问题解决不好，也有可能出现“霸王别姬”这样的时刻。我们一定要有危机意识。人心向背事关重大，失去了民心，党就有危险。无论是苏联解体，还是东欧剧变，内因是关键。也就是说，一个政党如果作风优良、民心所向，那外部力量是无法把它推翻的。所以，能够打败我们的只有我们自己。

2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。”对于我们党来说，因统治集团作风败坏导致人亡政息的例子，概括来说，主要是三个，一是苏共垮台和苏联解体，二是国民党的溃败，三是历代统治集团的消亡。我们要时刻警醒。习近平总书记多次强调：党中央清醒认识到，人民群众最痛恨腐败和不正之风，如果任凭腐败蔓延，就会丧失党长期执政的群众基础，甚至亡党亡国。苏共就是因为管党治党不严，脱离群众工作路线，导致在有近二千万党员时丢失了政权。

2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话中一针见血地指出，在那场动荡中，竟无一人是男儿，没什么人出来抗争。什么原因？就是理想信念已经荡然无存了。可以说，若执政党的作风败坏，失去了群众基础，就不可能实现长期执政。

2019年1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上指出：“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命。中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”也就是说，我们党要想实现长期执政，就要不断加强党的作风建设。这样，才会赢得人民信任和支持，反之，则会失去群众基础。

作风败坏必致腐败。2022年3月1日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话中强调，为什么党中央要从八项规定入手抓党风廉政建设？就是因为“四风”和腐败问题互为表里，是腐败滋长的温床。领导干部一旦沾染“四风”，就必然去搞腐败。千里之堤，溃于蚁穴。一个人的腐化变质、违法，都是从小的生活问题、吃喝问题、违反八项规定开始的。也就是说，党员领导干部要注意身边的小事小节。凡是有享乐主义和奢靡之风的端倪，后面一般都有更严重的问题，“老鼠拉木锨，大头在后头”。很多领导干部一开始都是打擦边球，破坏八项规定，最终演变为大问题。领导干部的腐败问题都是从作风问题开始的，也是从作风问题暴露被抓的。

第三，是推进中国式现代化的有力保障。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性，推进中国式现代化的有力保障。党的二十大提出了中国式现代化的概念，并提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的使命任务。那么，什么是中国式现代化？就是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。其中，中国共产党领导最为重要。一方面，这是与西方国家现代化的显著区别；另一方面，明确中国共产党是中国式现代化的领导力量。因此，党的作风的好坏将直接影响中国式现代化的成败。2024年6月30日，深圳至中山跨江通道建成开通。习近平总书记发来贺信表示祝贺，并指出“中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干”。我们党一直强调真抓实干，没有真抓实干，我们党和国家的各项事业发展不到今天。

五、加强党的作风建设的方法路径

2013年1月22日，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。2013年9月，习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时强调：我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八项规定、二十八项规定？抓“四风”要首先把中央八项规定抓好，抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。大家担心防范“四风”的制度能不能建立起来，是不是有用，是不是“稻草人”？行胜于言。比如，今年中秋节中央纪委抓月饼，看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的腐败。抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。这就是前面提到的“化风成俗”，内化于心、外化于行。

（一）执行中央八项规定，习近平总书记率先垂范

2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后首次离京赴外地考察，来到了中国改革开放的前沿广东省，第一站选择了深圳。在深圳调研期间，车队累计行程150多公里，途经市区多条主干道，沿途不封闭任何道路，车队与公交、出租车、私家车并行。不少深圳市民在路上近距离偶遇习近平总书记的车队。一位市民在微博里说：“巧遇习近平总书记车队，警用摩托有闪灯无警笛，中巴未拉窗帘。看来，不封路也没什么大不了的！致敬！”12月8日，习近平总书记到深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮，周末来看杜鹃花展的数百名游客惊喜地与总书记不期而遇。2012年12月底，

习近平总书记前往河北省阜平县考察调研。出发前，习近平总书记对工作人员提出要求，调研时不许安排，不能导演，原汁原味，是什么样就什么样，保证听真话看实情，要与群众零距离接触。作风好不好，就体现在这些细节里。习近平总书记严格要求自己，去部队调研，严格按照中央八项规定和军委十项规定办，亲自审定具体活动方案，轻车简从，不封路，不扰民。下部队，不搞特殊化，战士吃什么自己就吃什么。

关于教育管理亲属子女和身边工作人员，2015年12月，习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的讲话中指出，我常常想，受全党同志信任，我担任了党的总书记，必须严格要求自己，带头按党章办事，带头遵守党的纪律和规矩，带头管好亲属子女和身边工作人员。有的远亲我也不熟悉，但他们打着我的旗号在外面谋取利益，只要知道了就坚决制止，违法了就要求当地有关部门依法处理。

2018年1月5日，在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上，习近平总书记指出，党的十八大前的一段时间里一些领导干部中吃喝成风，老百姓意见很大。出了多少规定，也没有管住，不少人因此失去了信心。党的十八大后，我们下决心整治，现在管住了，人民群众拍手叫好。我们管住了一些领导干部的嘴，赢得了无数人民群众的心。这就是小切口、大成效。2018年12月，中共中央政治局召开民主生活会，习近平总书记强调：党的十八大以来，我们直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，推动了全面从严治党，推动了党风、政风、社风好转。

（二）作风建设怎么抓

以制度规范强化刚性约束。抓作风建设，集中教育整顿是有必要的，但根本上还是要靠制度。所以，2013年11月，习近平总书记视察济南军区时强调：抓作风建设，集中教育整顿是有必要的，但根本上还是要靠制度。要注重从制度机制上解决问题，增强贯彻落实制度的执行力。在作风建设上，我们的制度规定也不少，但在狠抓落实上不够，有些制度规定原则性太强，缺乏刚性约束。大家不都形象地说嘛，几百个文件管不住一张嘴。下一步建章立制工作要在增强针对性和操作性上下功夫，要制定就要制定好，制定了就要坚决抓落实。只有这样，才能树立制度的严肃性和权威性，实现抓作风建设制度化、常态化。

党委要负主体责任。2014年1月14日，在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记指出，为什么要强调党委负主体责任？是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。现在，有的党委对主体责任认识不清、落实不力，有的没有把党风廉政建设当作分内之事，每年开个会、讲个话，或签个责任书就万事大吉了。实际上，这就是推卸责任。党委的主体责任是什么？主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子，带好队伍管好自己，当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。

突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育。也就是说，此次学习教育的重点人群是新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部。对于新提拔干部，2022年1月18日，在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记指出，特别是对新选拔的年轻干部，凡是存在违反中央八项规定精神行为的一律从严查处，出现此类问题要一票否决，典型的还要予以组织处理。习近平总书记还指出：有的年轻干部宗旨意识淡薄，对全心全意为人民服务考虑少，只讲个人奋斗，遇事先替自己打算，对升官发财考虑多；有的价值观走偏、权力观扭曲，一路顺风顺水，一朝身居“高位”，就开始飘飘然，在恭维奉承下放松警惕，在觥筹交错中迷失自我，掉入“围猎”者精心设计的陷阱；有的工作作风庸俗，对我们党的光荣传统和优良作风不熟悉，团结同志靠吃喝拉拢，招商引资在酒桌上解决，甚至甘于给老板站台；有的追求低级趣味、缺乏自制能力，“八小时”外生活不健康，沾染上“黄赌毒”等不良嗜好，为了包养情人、偿还赌债、筹措毒资，不惜铤而走险，贪污挪用或索贿受贿，陷入恶性循环。对年轻干部中出现的这些问题要高度重视、抓紧解决，坚决斩断“前腐后继”的代际传递。

2022年3月1日，在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记指出：现在，一些领导干部做事动机并不那么纯正，把干事和个人名利捆绑在一起。有的为了获取升迁资本，重显绩轻潜绩、重面子轻里子，好大喜功、急功近利。有的为了迎合上级、讨领导欢心，热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的为了给自己留名、替自己立碑，喜欢“作秀”而不是“做事”，热衷于“造势一时”而不是“造福一方”。有的有了一点成绩，就伸手向组织要回报，如果三五年没有动静就觉得组织上亏待了他。大家一定要牢记创造业绩的目的是为人民谋利益，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。在这里，习近平总书记谈到群众观念扭曲的五种表现：有的干部疏远群众、脱离群众，有的形式主义、官僚主义严重，有的不愿和群众打交道，有的不会做群众工作，有的霸气十足、颐指气使。对这些问题，不能听之任之，必须严肃查处，否则就会损害党的威信和形象，侵蚀党的执政根基。

对于关键岗位干部，习近平总书记强调，特别是要加强对各级“一把手”的监督检查。因为现在各级“一把手”腐败问题仍屡有发生。

最后，我们用习近平总书记的一段重要讲话结束今天的内容。2025年1月6日，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调：“始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的‘四风’问题，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。”

据宣讲家网站报告录音整理责任编辑：李颖