多维发力促进微短剧产业精品化发展

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“繁荣互联网条件下新大众文艺”。微短剧作为新大众文艺最具代表性的视听形态之一，以轻量化叙事、低门槛创作、广覆盖传播的特质，构建起“人人可生产、事事可创作、时时可传播”的文艺生态，成为激活大众文化创造力、传递时代情感温度的重要载体。

江西省上饶市以敏锐嗅觉把握市场发展脉搏，超前谋划、系统布局，实施数字文化产业发展战略，在广丰区建成全国单体最大的微短剧影视基地，做大做强信江影视基地、铺矿影视基地，引进一批全国微短剧头部企业，推动微短剧产业发展迈向规范化、专业化、规模化的长赛道、大赛道、好赛道，全力打造在江西乃至全国有影响力和竞争力的微短剧产业发展高地。

从“流量驱动”到“价值沉淀”，打造正向价值的内容矩阵

新大众文艺并非一味迎合流量，更需扎根地域文化、传递正向价值，不断提升市场竞争力和长久生命力。上饶市坚持把社会效益放在首位，加强内容建设和管理，提升文化和审美内涵，打造一批“流量有热度、内容有温度、价值有高度”的微短剧文艺精品。

一是深耕本土文化，拓展创作题材。在内容选题上，深耕中华优秀传统文化沃土，依托三清山、婺源、葛仙村、望仙谷、灵山等丰富的在地文旅资源和万年稻作文化、千年书院文化、千年理学文化、百年红色文化等文化资源，精准把握“跟着微短剧去旅行”的行业趋势，推动微短剧与文旅产业、非遗文化深度融合，让文化景观通过文艺叙事走进大众视野。

二是引进优质资源，提升创作水准。通过“招大引强”带动本土创作水平提升，着力推动微短剧从“高流量”向“高质量”转型，打造“微而精、短而美”的精品力作。坚持以“靶向招商+生态引育”为核心，重点对接内容制作、平台分发、技术服务等领域优质资源，强化与阅文集团、中文在线等头部网文企业合作，与多家头部短剧平台建立长期合作，从源头提升微短剧原创生产水平。

三是强化内容审核，促进健康发展。同步推进产业扶持与规范引导，构建“激励+约束”双重机制，遵循“分类分层审核”要求，严格落实内容监管机制，防止低俗庸俗媚俗和同质化乱象。同时，坚持有效市场和有为政府相结合，推出“6个‘1’剧管家”服务管理体系，打造微短剧拍摄服务APP，优化审核流程，提高审核效率，实现企业注册一天完成。上饶市高铁经济试验区设立短剧审核剧管家“绿色窗口”，实现广播电视节目制作经营许可证“当日申报、当日领证”；广丰区成立“微短剧产业发展中心”，增设“微短剧产业一件事”办事窗口，为微短剧拍摄快速送审提供“高速通道”。

从“单向输出”到“共创共享”，构建大众参与的发展生态

上饶市立足新大众文艺人民性这一基本属性，从场景供给、服务保障、人才培育三个维度发力，打破文艺创作专业壁垒，构建起群众共建共享的微短剧发展生态，为产业发展注入生机活力。

一是注重场景赋能，让大众创作有平台。将沉寂已久的广丰卷烟厂工业仓库改造为占地120亩的上饶微短剧影视工厂，规划建成现代高端、年代怀旧、古装风貌等360个室内外场景，让普通创作者无需远行即可实现场景适配。信江影视基地搭建地铁站、飞机舱等70余个风格各异的室内外场景，基本满足各类都市题材微短剧的拍摄需求。

二是注重激励扶持，让产业成长有支撑。出台《上饶市关于促进微短剧产业高质量发展的若干措施（试行）》，形成“1+N”政策扶持体系，覆盖剧本创作、专业园区建设、版权审核保护等各环节。加大资金扶持力度，设立专项发展资金，用于支持微短剧基地（园区）建设、优秀剧本创作、企业孵化、在饶取景拍摄、微短剧出海等；推动奖补政策兑现，由市本级与受益县（市、区）按3∶7比例承担。“真金白银”的财政资金支持，有力推动微短剧产业做大做强。

三是注重广泛培育，让群众参演有机会。为破解群众“想演不会演”等难题，广丰区成立影视演员工会，建立微短剧孵化中心和网络作家创作村，组建上饶开放大学影视产业学院，举办“来广丰 演短剧”全民演员选拔赛与“丰光微影”微短剧剧本大赛，构建专业演员培训体系，大力培育储备有潜力、可塑性强的群众演员。发展“影视+灵活就业”模式，帮助当地群众“挣钱顾家两不误”。目前，全市平均每月有2000余人次参与群演工作，年龄跨度覆盖18岁到65岁，涵盖个体户、农户、退休教师、在校大学生、自由职业者等各类群体。

上饶市横峰影视基地由废弃矿厂改造而成，打造出别具特色的火车主题拍摄场景。上饶市委宣传部供图

从“一颗种子”到“一片森林”，构建链式发展的产业格局

新大众文艺的可持续发展，不仅要构建一条生产线，更要形成一套生态系统。上饶市以微短剧为纽带，推动产业集聚发展、跨界融合、向外拓展，构建起全链条、多层次的产业格局，实现文化价值与经济价值、社会价值协同提升，为区域发展注入新动能。

一是构建全链生态。从演员培养到剧本创作，从拍摄制作到平台分发，从版权保护到跨界融合，上饶市在建链、强链、补链上下功夫，推动微短剧加速迈向全链共生的成熟生态。瞄准微短剧下游平台分发环节，建立“微短剧+互联网营销企业+市场化运作”投放模式，提高微短剧全球曝光度。

二是催生集聚效应。上饶市实施“微短剧+”行动计划，推动微短剧与其他领域深度融合，形成新的应用场景、商业模式、发展业态，推动微短剧在内容提质升级的同时辐射带动相关行业发展。依托微短剧生产基地，吸引影视制作、道具租赁、后期剪辑等一批关联企业落户，直接带动周边群众就业增收，间接带动文旅、餐饮、住宿等行业火热发展。

三是促进文化出海。微短剧不仅是国内文化消费的热点，更是中国文化出海的一支“轻骑兵”。上饶市前瞻性规划产业布局，在江西省率先建设海外多语种网文翻译创作基地，组建专业翻译团队，打造多元网络文学出海矩阵。遵循“资源—IP—产品”的转化逻辑，坚持“本土内核+国际表达”的创作模式，将上饶本土丰富的文化资源转化为出海产品的核心竞争力，成功推出《盛世天下》《王者归来》《三国兄弟》等风靡海外的文化“新三样”产品，实现从“文化符号植入”到“价值共鸣”的跨越。加快构建全链路出海服务体系，推动网文、网剧、网游与上下游产业相互赋能，形成“上游IP创作孵化、中游拍摄基地支撑、下游出海营销投放”的产业闭环，实现1+1+1＞3的协同效应，持续提升文化出海的整体竞争力。

（作者系江西省上饶市委常委、宣传部部长）