中国理论网：建设科技强国要坚持党的全面领导

习近平总书记强调：“坚持党的全面领导，加强党中央对科技工作的集中统一领导，观大势、谋全局、抓根本，保证科技事业发展始终沿着正确方向前进。”[1]这一重要论述，是对党的科技工作历史经验的深刻总结，是对新时代科技事业发展方向的科学指引，是确保科技事业始终沿着正确方向前进的根本保证，是筑牢科学发展基础、破解体制机制难题、激活创新发展动能、推动社会协力共进、构建国际开放格局的核心支撑，为我国从科技大国迈向科技强国筑牢了坚实根基。

回溯百年党史，我们党始终将科技事业与国家前途、民族命运紧密相连。从新民主主义革命时期重视军工技术研发以保障斗争需求，到社会主义建设时期组织力量攻克“两弹一星”等关键核心技术打破外部封锁，再到改革开放后推动科技体制改革释放创新活力，党的领导始终是科技事业发展的“定海神针”。进入新时代，面对世界百年未有之大变局加速演进、新一轮科技革命和产业变革深入发展的新形势，科技竞争成为国际竞争的核心领域，建设科技强国成为实现中华民族伟大复兴的战略支撑。在此背景下，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，对科技工作作出一系列重大战略部署，从提出“创新是第一动力”[2]到确立“四个面向”战略方向，从推动科技体制改革到强化国家战略科技力量，无不体现着党中央对科技事业的集中统一领导和高瞻远瞩谋划。当前，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，重大创新成果竞相涌现，科技实力大幅提升，正是坚持党的全面领导、贯彻落实党中央决策部署的生动实践。

党的全面领导为建设科技强国夯实基础支撑。科技强国建设需要坚实的资源保障与风险防控体系作后盾，唯有筑牢根基，才能确保事业行稳致远。新时代建设科技强国，必须在党的全面领导下统筹各类要素，为科技创新提供全方位支撑。坚持党的全面领导，有利于优化科技资源配置效率，统筹财政投入、科研基础设施、数据要素等核心资源，向基础研究、战略高技术领域倾斜，破解关键核心技术“卡脖子”难题，为科技强国建设筑牢物质基础。坚持党的全面领导，有利于构建科技风险防控体系，在关键领域建立自主可控的技术保障机制，加强科技安全预警与应急处置能力，防范化解科技领域重大风险，确保科技强国建设事业在复杂环境中稳步推进。坚持党的全面领导，有利于完善科技领域制度保障长效机制，通过顶层设计健全科技评价体系、科研诚信体系、知识产权保护制度，破除制约科技发展的体制机制壁垒，为科技工作者营造潜心研究、大胆创新的良好环境，为科技强国建设提供持续稳定的制度支撑。

党的全面领导为建设科技强国筑牢体制机制保障。建设科技强国是一个全方位、多领域、广视野、长周期的系统工程，必须构建筑牢具有中国特质、中国风格与中国优势的体制机制保障，才能有效实现科技强国建设事业的高质量低风险发展。筑牢科技强国建设的体制机制保障，关键在于党的全面领导。坚持党的全面领导，有利于充分发挥集中力量办大事的新型举国体制优势，推动科技强国建设事业在战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹引领。坚持党的全面领导，有利于明确科技强国建设事业发展的战略高度，为机遇与挑战并存的科技工作铺好压舱石、找准定盘星，引领科技工作推动主体各司其职、各尽所能、各显其长，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系。坚持党的全面领导，有利于形成高瞻远瞩的科技事业规划引领格局，促进科技事业的跨部门、跨领域统筹协调，推动科技体制改革打开新局面，坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，切实把制度优势转化为科技竞争优势。

党的全面领导为建设科技强国提振创新发展动能。建设科技强国离不开创新发展的动能引领。党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，提出加快建设创新型国家的战略任务，为建设科技强国的创新发展指明了道路与目标。坚持党的全面领导，有利于明确创新发展对建设科技强国的重大意义。新时代建设科技强国，要坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，以科技创新引领高质量发展。坚持党的全面领导，有利于推动科技工作顶层设计与贯彻执行、路线规划与市场转化的逻辑衔接，强化企业科技创新主体地位，充分赋能科技产业的市场化创新发展，推动企业主导的产学研融通创新，推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。坚持党的全面领导，有利于推进教育科技人才事业发展，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，以党建工作引领弘扬科学家精神，加快形成具有国际竞争力的人才制度体系。

党的全面领导为建设科技强国凝聚协同合力。习近平总书记指出，“全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的‘揭榜挂帅’体制机制。”[3]科技强国建设需要政府、企业、高校、科研院所及社会各界协同参与，只有凝聚各方力量，才能形成推动科技发展的强大合力。新时代建设科技强国，必须在党的全面领导下打破主体壁垒，构建全域协同的创新格局。坚持党的全面领导，有利于统筹政府与市场协同发力，政府层面做好战略引导与政策保障，市场层面激发企业创新活力，推动二者在科技研发、成果转化等环节高效联动，避免资源分散与重复建设。坚持党的全面领导，有利于促进高校、科研院所与产业深度融合，通过搭建产学研合作平台、推动科研成果定向转化、联合培养创新型人才等方式，打通从“科技强”到“产业强”的转化通道，让科技创新精准对接产业需求，切实解决产业发展中的技术瓶颈。坚持党的全面领导，有利于凝聚全社会支持科技发展的共识，通过加强科技政策宣传、普及科学知识、弘扬创新精神，引导社会资本投向科技创新领域、鼓励公众理解支持科研工作，推动“全社会形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面”[4]，为科技强国建设汇聚起磅礴的社会力量。

党的全面领导为建设科技强国构建开放合作格局。科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。新时代中国所要建设的科技强国，是世界重要科学中心和创新高地，理应具有强大国际科技影响力和引领力。因此，要在党的全面领导下充分彰显科技事业发展的国际维度，依托人类命运共同体理念推动科技开放合作。坚持党的全面领导，有利于立足国情，在科技革命与大国博弈背景下的复杂国际形势中保持科技强国建设事业的战略定力，推动国家战略需求与国际战略影响的大局协同，在开放合作中实现自立自强。坚持党的全面领导，有利于明确全球性的科技强国建设发展目标，打造开放、公平、公正、非歧视的国际科技发展环境，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战。坚持党的全面领导，有利于在国际科技开放合作项目推进上不断取得新进展，“将‘一带一路’建成开放之路”[5]，牵头组织好国际大科学计划、大科学工程与各国科研人员联合攻关项目，彰显中国负责任、有担当、能引领的科技大国形象。

坚持党的全面领导是建设科技强国的根本保证。从筑牢体制机制保障到提振创新发展动能，再到构建开放合作格局，党的全面领导贯穿于科技强国建设的全过程、各方面。新时代新征程，我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在党中央的集中统一领导下，朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的科技支撑。

【基金项目：本文系2025年度福建省社会科学基金项目“绿色发展视域下马克思自然力理论研究”（编号：FJ2025C007）、2025年度福建省社会科学基金项目“马克思主义视域下人与数智技术协同发展研究”（编号：FJ2025C020）阶段性成果。】

【作者简介：李夏洁，福州大学马克思主义学院副教授，福建省自然辩证法研究会副秘书长；赵睿夫，福州大学马克思主义学院院长助理、副教授。】

注释：

[1]《习近平谈治国理政》第5卷，外文出版社2025年版，第223页。

[2]《习近平谈治国理政》第3卷，外文出版社2020年版，第186页。

[3]《习近平谈治国理政》第4卷，外文出版社2022年版，第177页。

[4]《习近平著作选读》第2卷，人民出版社2023年版，第396页。

[5]《习近平著作选读》第1卷，人民出版社2023年版，第594页。