“多杆合一”打造智慧城市建设“北京范本”

据《北京青年报》4月28日消息，近日，国家标准化管理委员会正式下达国家标准计划，由北京市地方标准《多杆合一建设与管理规范》（DB11/T 2327-2024）转化升级的《智慧多功能杆 多杆合一建设与管理规范》国家标准成功获批立项。  

路灯杆、交通杆、监控杆“各自为战”，路边箱体杂乱堆砌，“空中蜘蛛网”缠绕街巷……曾经，这样的城市街景是许多超大城市的治理痛点。北京“多杆合一”不仅破解了自身城市空间治理的堵点，更为全国智慧城市建设和城市治理现代化提供了可复制、可推广的“北京范本”。

推行“多杆合一”，是适配智慧城市发展的必然选择。在城镇化快速的进程中，各类杆体“遍地开花”看似是功能细化的体现，实则是缺乏统筹的“资源浪费”。这些“孤独的杆子”不仅挤占城市公共空间，拉低市容颜值，更形成了“多头建设、重复投入、各自运维”的治理困境。你装你的监控，我架我的路灯，不仅推高了建设和运维成本，更难以实现数据互通、协同发力。当城市发展从“规模扩张”转向“精细治理”，打破杆体壁垒、实现集约化整合，就成了破解治理堵点的关键一招，也是北京回应群众对整洁有序城市环境期盼的务实之举。

自2024年地方标准实施以来，北京中心城区重点区域44条道路完成改造，6508根杆体精简至4019根，“瘦身”效果肉眼可见。国贸桥区域减杆率达50%，海淀中关村西区减杆率更是高达58%，曾经杂乱的路边景象变得清爽有序，路侧设施建设成本大幅下降，真正实现了“少花钱、办大事”。更亮眼的是，“多杆合一”不是简单的“合并同类项”，而是功能的“升级迭代”，整合后的智慧杆，集路灯照明、交通指示、5G通信、车路协同等功能于一体，化身城市“智慧神经末梢”。在北京经开区，305个智能网联标准路口实现“一杆一箱、通电通网”，路口综合成本下降60%，实现“一杆承载城市感知”，让自动驾驶、智慧交通从“概念”走进“现实”。

从地方标准升级为国家标准，这份“北京经验”的“出圈”，为全国城市治理现代化注入了新动能，更破解了不少城市“想做不会做”的难题。国家标准的立项，意味着北京在城市家具治理、新基建与智能网联汽车协同发展等方面的创新做法，将转化为全国通用的“操作手册”，帮助其他地区避开“重复建设”“盲目跟风”的坑，让“多杆合一”真正成为破解超大城市治理难题的“金钥匙”。

城市治理没有终点，只有连续不断的新起点。“多杆合一”的实践，不仅是北京优化城市空间、提升治理效能的一次成功探索，更是超大城市精细化治理的一个生动缩影。它告诉我们，智慧城市建设不必追求“高大上”，立足实际需求、聚焦群众期盼，把“小事做细、实事做好”，就能走出一条集约高效的治理之路。

作者：章平周

单位：安徽省芜湖市繁昌区融媒体中心

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