李建国：党性铸魂、实干担当——以正确政绩观推动实现“十五五”良好开局

李建国 中国社会科学院中国式现代化研究院理论研究部主任

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视政绩观问题。习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻。本文从牢固树立和践行正确政绩观的科学内涵、重大意义、主体、存在的问题、实践路径、行动要求等方面，为我们系统阐释了“十五五”开局之年树立和践行正确政绩观对于推进中国式现代化的深层逻辑，引导广大党员干部在新发展阶段始终坚持党性原则，以实干担当书写让人民满意的时代答卷。

一、牢固树立和践行正确政绩观的科学内涵与重大意义

（一）树立和践行正确政绩观的科学内涵

政绩就是“为政之绩”，即“为政的成绩、功绩、实绩”。在具体实践中，政绩主要指领导干部行使人民赋予的权力，在一定任期内履行岗位职责所取得的绩效。

政绩观是领导干部在行使权力过程中对政绩的根本观点和总的看法，具有鲜明的价值判断特性，存在正确和错误之分。习近平总书记对正确政绩观和错误政绩观有诸多论述。

2026年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上指出，“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”，“错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞‘形象工程’、‘政绩工程’，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满”。

政绩观是一面镜子，映照着领导干部的发展意识与责任担当。习近平总书记在《树立和践行正确政绩观》重要文章中指出，“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性”，“衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字”。那么，错误政绩观的根源在哪？在于私字当头、私心作祟、私欲膨胀。说到底，只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。

（二）树立和践行正确政绩观的重大意义

2026年是“十五五”开局的关键之年，党中央决定在这一重要节点，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措，是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。

具体包含三个方面：第一，政绩观问题是一个根本性问题。习近平总书记指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。中国共产党在中国执政就是要为民造福，只有做到这一点，我们党的执政基础才能坚如磐石。

第二，形式主义、官僚主义根源是政绩观错位。形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须下大力气整治。习近平总书记指出：“形式主义背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效。官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观判断，严重脱离实际、脱离群众。”

反对形式主义，要着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。在具体实践中，我们要把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务，科学精准靶向整治，从党性觉悟上找根源，纠正政绩观，完善政绩考核评价机制和奖惩制度，促进领导干部更好地担当作为。

第三，政绩观事关中国式现代化事业兴衰成败。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“‘十五五’时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。”当前，我们要确保党的路线方针和党中央重大决策部署在贯彻执行中不走样、不跑偏、不落空，树立和践行正确政绩观、纠正错误政绩观；要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈的国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。