从《论述摘编》中汲取基层治理的智慧和力量

中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于基层工作方法论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。《论述摘编》分9个专题，共计287段论述，摘自习近平同志1983年4月至2026年4月期间的报告、讲话、文章、指示、批示等190多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。

基础不牢，地动山摇。基层是党的执政之基、力量之源，是一切工作的落脚点。长期以来，我们党一贯重视基层、关心基层、深入基层、支持基层，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推进基层治理的理论创新、实践创新和制度创新。从党的十八届三中全会首次提出“创新社会治理体制”，到党的十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”，再到党的十九届五中全会将“社会治理特别是基层治理水平明显提高”列入“十四五”时期我国经济社会发展主要目标……执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层，鲜明导向，一以贯之。事实证明，重视基层治理，是中国共产党百年实践积累的宝贵经验之一，是中国特色社会主义的显著特征和制度优势。

时代是思想之母，实践是理论之源。马克思指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”党的十八大以来，习近平总书记围绕基层治理发表一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大理论和实践问题，深化了对基层工作的规律性认识，使大抓基层工作更加清晰、更加科学、更加可感可行。当前，基层干部肩负着推动高质量发展、高效能治理、进一步增进民生福祉等重任，需要多些“四两拨千斤”的智慧和方法。基层干部要从《论述摘编》中汲取智慧和力量，解思想之渴、答实践之惑，在理论掌握群众和群众掌握理论的互动中，推进基层治理体系和治理能力现代化，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。

“一语不能践，万卷徒空虚。”抓基层、打基础是一项复杂的系统工程，需要在实践中落到实处、见到实效。基层工作千头万绪，首先需要切中肯綮、找准支点，善于抓“牛鼻子”。这要求基层干部练就一双“慧眼”，善于在纷繁复杂中识别关键，在千头万绪中抓住要害，以重点突破带动全局发展。善借“东风”，顺势而为方能事半功倍。这要求基层干部要学会察势驭势，紧紧围绕党中央重大决策部署开展工作，敏锐捕捉产业风口，借助新技术、新业态、新模式的“东风”，为地方发展注入不竭动力。人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力，这要求基层干部主动放下架子、扑下身子，真正走到群众中间去，问计于民，问需于民，从群众的创新实践中总结提炼经验，让基层治理更有活力。

方法不对努力白费，方法找对事半功倍。很多时候，工作方向有了，施治目标也明确，如何到达预想的彼岸，需要搭建一座通达的桥梁，而方法和手段显得极为重要。习近平总书记围绕基层治理发表的一系列重要论述，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了重要方法论。根本固者，华实必茂。持续夯实基层基础，不仅是推进中国式现代化的题中之义，也是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。

新时代新征程，让我们从《论述摘编》中汲取智慧和力量，牢固树立大抓基层工作的鲜明导向，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，聚焦基层治理关键环节靶向发力，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层善治效能，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

作者：丁恒情

单位：云南省保山市委组织部

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