陈凯龙：习近平党建思想内涵要义（2）

二、学习领会习近平党建思想内涵要义

（一）坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征

习近平总书记指出，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”，“中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势”，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在总结中国共产党百年奋斗的历史经验时，将“坚持党的领导”置于首位。习近平党建思想阐述了在新时代为什么要坚持党的领导、怎样坚持并加强党的领导，如何解决党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，如何完善领导制度、改进领导方式、提高领导效能，使各级党组织的领导作用制度化、程序化、法治化，实现科学化、民主化、法治化决策。

（二）坚持党中央集中统一领导

这是民主集中制的体现。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要加强党的政治建设，使全党上下始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决听从党中央的指挥，做到令行禁止。在进一步全面深化改革的过程中，坚持党中央集中统一领导是重中之重。以金融工作为例，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上指出，“坚持党中央对金融工作的集中统一领导”。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，金融工作是经济发展的命脉，要推动金融工作稳中有序发展。

（三）坚持全面从严治党

习近平总书记强调，“进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系”，包括：健全上下贯通、执行有力的组织体系；健全固本培元、凝心铸魂的教育体系；健全精准发力、标本兼治的监管体系；健全科学完备、有效管用的制度体系；健全主体明确、要求清晰的责任体系。要针对党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯及腐败现象，坚持全面从严治党。

（四）坚持不忘初心、牢记使命

这是我们党根本宗旨的体现，也是马克思主义政党发展规律的体现。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。要坚持以人民为中心的发展思想，只有依靠人民，我们党才能无往而不胜。习近平总书记提出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”要树立和践行正确政绩观，我们党开展的所有工作，要经得起实践、人民、历史的检验。要走好新时代党的群众路线，密切联系群众，倾听群众呼声，解决好群众身边的问题，形成实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

（五）坚持以党的政治建设为统领

党的十九大提出了党的政治建设这个重大命题，把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，明确党的政治建设在新时代党的建设中的战略定位。进一步全面深化改革、全面从严治党，要打破利益固化的藩篱，推动全党统一思想、统一意志、统一行动，坚持以党的政治建设为统领，为实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保障。要涵养风清气正的政治生态，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，正确判断国际国内形势，立场坚定地正确贯彻党中央决策部署。

（六）坚持用党的创新理论凝心铸魂

习近平总书记指出：“注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。”思想武装很重要，要坚持“两个结合”，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。毛泽东思想推动了社会主义制度的建立，邓小平理论打开了改革开放的新阶段……党的十八大以来，我们党形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记强调：“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”理想信念是共产党人安身立命的根本，是我们党始终不忘初心、继续前进的力量源泉。理想信念是共产党人精神上的“钙”，共产党人如果没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。要加强党性修养，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的重中之重，使其入耳入脑入心，变成党员的自觉行动，用党的创新理论阐释我国改革发展中取得的一系列成就。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论：必须坚持人民至上，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉；必须坚持自信自立，中华民族要自立于世界民族之林；必须坚持守正创新，要在坚持中国特色社会主义的基础上，不断拓展认识的广度和深度；必须坚持问题导向，要增强问题意识，不回避问题；必须坚持系统观念，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业；必须坚持胸怀天下，中国共产党是为人类谋进步、为世界谋大同的党。

（七）坚持锤炼坚强党性

习近平总书记指出，“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石”。党性修养是共产党人的终身课题。要坚定“四个自信”，坚决执行党的路线方针政策，增强拒腐防变能力。要突出问题导向，坚定理想信念，解决世界观、人生观、价值观和政绩观问题。要学习刘少奇同志在延安时期发表的《论共产党员的修养》一文，加强党性修养，从党的利益、人民的利益、国家的利益角度思考问题，约束自己的行为。

（八）坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系

组织工作是我们党的重要工作内容，涉及选拔什么样的领导干部、以什么样的精神状态干事创业、如何执行具体的方针政策等方面。2018年7月3日至4日，习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。要建立横向到边、纵向到底的组织体系，这是党的优势所在、力量所在。要根据党章要求，发挥各级党组织的积极作用，贯彻落实党中央决策部署。要大抓基层党建工作，加强基层党组织带头人队伍建设。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，“坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。”2021年，中共中央印发了《中国共产党组织工作条例》。要从严从实加强党员队伍建设，做好党员教育工作，严格发展党员的标准、制度和流程，完善监督管理工作。

（九）坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍

党的十九大报告指出：“党的干部是党和国家事业的中坚力量。”要把政治标准放在首位，健全完善素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系建设，重视年轻干部队伍建设，抓好后继有人这个根本大计。2019年，中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》。要加强领导干部的党性教育，整合监督资源，形成监督合力。

（十）坚持推进作风建设常态化长效化

要发扬党的优良传统，重点纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要坚持党性党风党纪一起抓，严明党的纪律，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持以上率下，推动作风建设常态化、长效化、制度化。

（十一）坚持用严明的纪律管全党治全党

铁的纪律是党的光荣传统和独特优势。邓小平同志指出，中国这么大一个国家，想要团结组织起来，必须“一靠理想，二靠纪律”。要教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动教育、监督、执纪、问责一体化，坚持正风肃纪反腐相贯通。近年来，我们党在纪律建设方面取得显著成效，规矩意识、纪律自觉性显著提升。

（十二）坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐

经过多年努力，我们党在反腐败斗争方面取得长足进展，政治生态得以持续净化。党的二十大报告指出：“反腐败是最彻底的自我革命。”反腐败永远在路上，要以零容忍的态度惩治腐败。要提高反腐败的效率，深化纪检监察体制改革，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，扎紧防治腐败的制度笼子。一般来讲，腐败形式分为两种，一是“权力+自由裁量权=腐败”，即利用自由裁量权的空间搞腐败，对此要把权力关进制度的笼子；二是寻租腐败，即有些政府部门人为设置一些审批流程，故意索取好处，对此要用党纪、法律规范权力运行。要强化监督效能，发挥“法律巡视”监督利剑作用，实行党务公开、政务公开，让权力在阳光下运行，推动完善权力配置和运行制约机制，健全纠错机制，反对特权思想和特权现象，让领导干部养成自觉接受监督的习惯。加强新时代廉洁文化建设，将优秀案例编成影视作品，以多种方式宣传廉洁文化。

（十三）坚持制度治党、依规治党

要推动法治理念、制度、司法队伍建设，共产党员要遵守党规党纪，引领全社会养成遵纪守法的习惯。要完善党的自我革命制度规范体系，严格落实《中国共产党纪律处分条例》的相关内容。要完善容错机制，落实“三个区分开来”，鼓励党员干部干事创业。要增强党内法规的权威性和执行力，法规设置要符合国家社会发展的要求，职能部门要公平公正公开地处理问题。

（十四）坚持落实管党治党政治责任

管党治党是各级党组织的职责所在。要健全落实管党治党政治责任体系，把“一岗双责”落到实处，明确各级党组织的责任，以严肃问责推动党建责任落实落地。