宣讲课堂（61）丨基层宣讲员学习理论“四法”——指导基层宣讲员学习理论的实践和体会

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今天推出江苏省淮安市委讲师团团长吉文爱《基层宣讲员学习理论“四法”——指导基层宣讲员学习理论的实践和体会》一文，分享把理论讲活、讲响、讲进人心里的实用方法。一起来看，一起进步！

吉文爱 

江苏省淮安市委讲师团团长 

习近平总书记强调，要“深入领会党的创新理论的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程”。基层理论宣讲工作中，有的照本宣科、平铺直叙，只会念条文、读原文，看似内容完整、面面俱到，但听众听得枯燥乏味、左耳进右耳出；有的宣讲浮于表面、浅尝辄止，只讲“是什么”，不讲“为什么”，只传达结论，不阐释逻辑，导致群众知其然、不知其所以然，无法真正理解理论背后的初心深意和实践力量。究其根本，核心问题就在于宣讲员理论学习不够深入，停留在浅层记忆、被动接收的层面，没有真正做到学深悟透、溯源明理、学以致用，这是当前基层宣讲员身上的普遍问题。实践表明，做好基层理论宣讲工作，前提是宣讲员要能知晓党的创新理论，特别是对自己所宣讲理论的理解把握。工作中，我们注重从四个方面指导宣讲员抓好理论学习，夯实理论基础。概括地说就是做实“四学”。

想学——激发理论学习热情

想学是理论学习的前提和起点。如果自己不想学、不爱学，再好的方法也白搭。为此，我们从两方面着手。

一方面，强化宣讲身份认同。想学，核心是解决学习态度问题，变“要我学”为“我要学”。思想是行动的先导，只有内心真正想学、愿意学、主动学，理论学习才能入脑入心、见行见效。我们强化宣讲员身份定位。让他们意识到一名好的宣讲员，要把宣讲当成事业对待，要有热爱的心，明白宣讲是“顶天立地”的工作（顶天，是顶着党的理论高地之天；立地，是立在百姓能够接受之地）。宣讲员不能是“传声筒”“复读机”，而应是党的创新理论的“翻译官”和“播种机”。认清了这个身份，才会感到肩上有责任、心中有动力。诚如《论语》“己欲立而立人，己欲达而达人”所表达的：自己立身成才、通晓事理，再去帮助他人立身成长；自己融会贯通理论，再向群众宣讲普及，才会取得更好的效果。

另一方面，探索建立激励机制。我们深深感到，在强化思想引导的同时，更需要用制度、机制调动宣讲员学好理论的积极性主动性。将体制内的优秀宣讲员纳入优秀年轻干部重点培养，对工作成绩突出的在提拔使用、职级晋升、职称评定中予以优先考虑；体制外的优秀宣讲员参加事业单位编外用工、国有企业员工、社区工作者招聘时，在同等条件下优先录用；对表现突出、符合入党条件的优秀宣讲员及时发展入党；对理论素养好、群众认可度高、宣讲成效明显的优秀宣讲员按照有关规定给予表彰奖励；对宣讲员中的机关党员，把宣讲工作作为党员先锋指数考评的重要依据；参加全市性宣讲活动且业绩突出的，原则上要作为本单位优秀党员向上级党组织推荐；对宣讲员中的共青团员、群众，积极引导他们加入党员队伍，优先列为入党积极分子。通过制度让想学愿学、勤学善学内化为宣讲员的思想自觉和行动自觉。我们希望中宣部在顶层设计上就基层宣讲队伍建设作出相应制度性安排，这样基层探索实践更具指导性、权威性。

深学——弄通悟透理论精髓

深学是理论学习的关键，核心是解决学理道理问题。“学而不深、等于白学”，深层学习目的是悟透本质。为此，我们从两方面着手。

一方面，弄清理论脉络。任何一个理论创新，都不是凭空产生的，而是在前人探索基础上发展而来。我们指导宣讲员，拿到一个新论断，先别急着背，要倒回去看“它要解决什么时代问题”。第一步，读原著学原文悟原理。宣讲的核心是“理”，必须坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本地领悟和掌握党的创新理论的核心要义，原文能还原作者完整思考。第二步，梳理历史脉络。比如，学习“第二个结合”，我们先让宣讲员搞清楚马克思主义基本原理是什么、中华优秀传统文化是什么，再看二者为什么能结合、怎样结合的。第三步，把握发展演进。比如，党的二十大报告中强调的“三个务必”，我们指导宣讲员不能仅记住概念，还得知道它来源于毛主席1949年在党的七届二中全会上提出的“两个务必”，并把他老人家的“两个务必”浓缩为“三个务必”中的第二个：务必谦虚谨慎、艰苦奋斗。再加上务必不忘初心、牢记使命，务必敢于斗争、善于斗争，就成了现在的“三个务必”，这就叫理论的继承与创新发展。让宣讲员明白一个理论创新成果，往往不是凭空产生的，而是在前人探索基础上发展而来的。弄清楚了“从哪儿来”，才能理解“为什么是这样”。

另一方面，把握内在逻辑。任何一个重大论断，背后都有严密的学理支撑。比如，学“新质生产力”，我们让宣讲员首先思考三个问题：为什么要发展新质生产力？因为传统动能乏力、核心技术受制于人。为什么传统动能乏力？因为人口红利变化、资源环境约束趋紧。新质生产力怎么解决这些问题？用科技创新这个第一动力去撬动。追问完这三层，就不再是死记硬背一个名词，而是真正理解了背后的“所以然”。

活学——拒绝生搬硬套理论

活学是理论学习的路径和方法，核心是解决学习方式问题，变“机械照搬”为“灵活融通”。为此，我们从两方面着手。

一方面，打破思维定式。理论是鲜活的思想体系，不是僵化的教条公式。如果只会死记硬背、生搬硬套，把理论学死、把思维困住，就无法适应千变万化的基层工作，更无法应对新时代的新问题、新挑战。因此，我们要求宣讲员坚持思辨式、贯通式、联动式学习。既要纵向梳理理论传承创新的演变脉络，看清一脉相承的坚守和与时俱进的创新；也要横向对接各领域、各岗位的工作实际，找准理论指导实践的契合点。面对相似概念、新旧提法、不同要求，主动对比辨析、厘清边界，杜绝理解偏差、执行走样。同时，坚持带着思考学、带着疑问学，常态化自问理论核心是什么、短板差距在哪里、工作如何精准对接，在深度思辨中破除思维固化、认知僵化。真正把书本上的理论语言，转化为自己的思维方法、认知能力，做到举一反三、触类旁通，让理论学习灵活通透、贴合实际、适配工作。

另一方面，把握观点方法。我们指导宣讲员结合不同场景灵活理解、辩证看待理论内容。比如，在学习解决问题必须从条件出发这一辩证法理论时。我们拿第五次反“围剿”做例子。第五次反“围剿”为什么失败？李德和王明提出，我们的苏区根据地是用鲜血和生命换来的，我们红军要用鲜血和生命捍卫我们的土地，不能丧失一寸土地。但当时什么情况？敌强我弱，但是他们还是用阵地对阵地，堡垒对堡垒，用血肉之躯去对抗国民党的飞机大炮。结果如何？红军被迫长征。这是血的教训，后来毛主席在总结这个教训的时候说：存人失地，人地皆存；存地失人，人地皆失。当时的情况，人和地肯定不能两全，而地是保不住了。怎么办？就要保人，要保存有生革命力量，不能和地一块儿丢掉。这就是长征，地丢了可以再去拿，人丢了就什么都没了。长征后我们保留了几千人到了延安，星星之火燎原，又有了新的根据地。通过这个例子，让宣讲员充分认识到，真正的原则性必然通过充分的灵活性来实现。再如，我市有一湖泊，蓝藻年年爆发。最初几年治理做法是“头痛医头”：环保部门撒药、农业农村部门清淤，花了几千万，第二年依旧复发，各部门互相推诿。市里成立专班，不急着翻书，先做“大地体检”——拉着水文、地质、农业专家沿湖徒步两个月。结果查出根源不在湖里，而在周边3000亩农田的化肥残留和上游两个镇的餐饮污水直排。必须打破部门壁垒，搞“流域一体化”治理：上游退耕还湿（自然净化）、中游截污管网（物理拦截）、下游生态曝气（生物修复）。三年后水质达标，生物多样性恢复。这一例子使宣讲员深切感到：“以前背‘山水林田湖草沙是一个生命共同体’，觉得是口号。现实告诉我们——上游施肥和下游鱼死，隔着几十公里居然是因果关系。我们不是先懂系统论才去治水，而是治水失败了无数次，才被迫用‘系统’的眼光看问题，回头一看，理论早就在书里等着我们了。”这一解题方案成为全市干部“活”学理论的典型案例。

践学——紧密联系发展实践

践学是理论学习的落脚点和最终目的，理论来自实践，又指导实践。只有让宣讲员充分认识到理论的指导效用，才会增强他们学好理论的坚定性。为此，我们从两方面着手。

一方面，借助实践场景。因地制宜在产业园区、企业车间、项目现场、田间地头等发展一线开展短小精悍的微宣讲，将政策解读、技术指导、资源对接融入现场服务，在帮办中将政策转化为受众听得懂、用得上的“操作指南”。依托大运河百里画廊等项目打造“沉浸式”实境课堂，在真实发展场景中讲理论、解难题、促发展。组织企业家沙龙、链上茶话会、“理论政策面对面”等活动，将理论宣讲与政策推送、融资对接、技术攻关、市场拓展等服务环节贯通，形成“宣讲引流—资源聚合—问题解决—产业赋能”闭环，在双向交流中加深对理论和政策的理解、把握。

另一方面，开展研学活动。理论不是书斋里的学问，而是从实践中来、到实践中去的。我们鼓励宣讲员要经常走到群众中去，了解他们在想什么、盼什么、愁什么，把群众的“急难愁盼”作为学习理论的切入点。我们定期开展研学活动，增加宣讲人员感性认识。比如，围绕乡村产业发展难题，研学共同富裕相关理论。市农业农村局宣讲小分队，在前期下乡宣讲时发现一个突出问题：单纯照本宣科讲解共同富裕、乡村振兴、产业扶持政策，村民听得乏味，普遍反馈“道理很好，但是不知道跟自家种地、养殖、开店有啥关系”，宣讲效果大打折扣。我们指导宣讲队员带着现实难题，定向研学理论。某镇两大支柱产业是大棚蔬菜、生态土鸡养殖，但出现痛点：散户种植养殖规模小，议价能力弱，中间商压价严重；农户想抱团成立合作社，却不懂股权分配、产销一体化运营模式，大家有心抱团，却不知如何规范组织，增收遇到瓶颈。针对这个现实问题，宣讲小组不再泛泛通读理论读本，而是精准圈定学习内容：重点研读习近平总书记关于共同富裕、新型农村集体经济、农民专业合作社、城乡要素双向流动的重要论述，系统梳理中央一号文件、农业农村部关于壮大村级集体经济、家庭农场规模化发展的政策理论原文。理论初步学完后，宣讲员又化身调研员，用一周时间实地走访。在走访中收集一手素材：菜农老李每年蔬菜丰收却卖不上价，根源在于分散售卖，没有统一品牌和销路；养殖户张大姐担心独自扩大养殖规模风险太高，不敢投入资金；村集体闲置库房常年空置，无法产生收益。前期理论研学+实地调研结束后，宣讲小组摒弃长篇大论的理论话术，不再开篇空谈共同富裕宏大概念，而是以老李、张大姐的真实经历为切入点，让村民明白共同富裕不是一句空话，核心就是大家抱团，不让散户单打独斗吃亏。结合村实际，按照国家政策导向，成立合作社，就是把书本上“规模化经营、完善利益联结”的理论，变成兜里实实在在的收入。然后给村民详细讲解：统一采购化肥种子能省多少钱；统一接单售卖蔬菜，一斤菜能多赚多少；仓储厂房如何利用，集体分红怎么分配等等。整场宣讲，理论不再空洞抽象，完全贴合村民日常生产需求，现场群众积极性高涨，当场就有十余户农户报名意向加入合作社。研学结束后，宣讲小组进行复盘：本次宣讲之所以成功，核心在于没有割裂理论和实践。以前是“先学理论，再硬找案例匹配”，现在是“实践出题，理论解题，宣讲传题”。我们建立长效研学机制：每次宣讲任务前，先摸排辖区企业、农户、社区居民的急难愁盼问题，以现实需求确定理论学习重点，带着问题深钻细研，把理论解决方案转化为通俗化、本土化宣讲语言。实践证明，带着泥土味的学习，才是最扎实的学习。

学好党的创新理论是一项长期工程，不可能一蹴而就。想学是前提，解决的是动力问题；深学是基础，解决的是深度问题；活学是关键，解决的是方法问题；践学是归宿，解决的是实效问题。唯有持之以恒、坚持不懈，方能学深悟透，真正做到“知其然更知其所以然”。