全面从严治党关键在严

习近平总书记强调，全面从严治党关键在严，持之以恒推进全面从严治党必须一以贯之、一严到底。党的二十届五中全会把“坚持全面从严”作为持之以恒推进全面从严治党必须遵循的重大原则之一，要求强化系统观念，把严的基调、严的措施、严的氛围体现到党的建设各方面全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。纪检监察机关要深刻把握全面从严治党关键在严的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，以更高标准、更实举措持之以恒推进全面从严治党。

深刻把握全面从严治党关键在严的历史逻辑

中国共产党在各个历史时期都高度重视管党治党，勇于坚持真理、修正错误，在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大，成为党和人民事业的坚强领导核心。

严是中国共产党与生俱来的政治基因。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的一大通过的《中国共产党纲领》，就对从严管理党员作出明确规定。党的二大通过的《中国共产党章程》，专设纪律一章，奠定了党长期以来纪律严明的鲜明底色。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实，坚定不移全面从严治党，刀刃向内、重典治乱，推动党在革命性锻造中更加坚强有力。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时明确提出“全面从严治党”。2017年10月，党的十九大将“坚持全面从严治党”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。2021年11月，党的十九届六中全会通过第三个历史决议，提出“明确全面从严治党的战略方针”是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容之一。2022年10月，党的二十大首次提出“健全全面从严治党体系”。2023年1月，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。2026年6月15日，全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署，习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义，其中之一正是“坚持全面从严治党”。2026年10月，党的二十届五中全会对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署。从党要管党、从严治党到全面从严治党，再到健全全面从严治党体系、持之以恒推进全面从严治党，充分体现出我们党对管党治党、兴党强党内在规律的深刻把握。

深刻把握全面从严治党关键在严的理论逻辑

新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界，在新时代管党治党、兴党强党的伟大实践中，形成了习近平党建思想。这一思想丰富和发展了马克思主义建党学说，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。

坚持严的基调不动摇。全面从严治党，贵在从严，也难在从严。把严作为管党治党的主基调、总要求、最强音，将严的要求贯穿全面从严治党各方面全过程。牢牢把握党的建设各项工作标准要严、对各级党组织和党员干部的教育管理监督要严、对不良作风和腐败现象整治措施要严、落实管党治党责任要严的要求。严是全方位的，体现在管人管事管权的制定标准要严格，执行标准要严格。党要管党，首先从党内政治生活严起。把维护政治纪律和政治规矩摆在首位，带动党的其他各项纪律全面从严。

坚持严的措施不放松。用实实在在的举措保证正风肃纪反腐有效性。从严抓思想建设，坚持以党的创新理论凝心铸魂，以理论清醒促政治坚定。从严抓监督执纪，进一步完善党和国家监督体系，坚持纪严于法、纪在法前，严明党的纪律规矩。从严抓组织建设，推动各级党组织全面进步、全面过硬。从严抓制度建设，健全全面从严治党法规制度体系，切实增强制度权威性和执行力。从严抓正风反腐，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚定走好中国特色反腐败之路。

坚持严的氛围不减弱。在全党全社会形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待，鲜明释放越往后越严的强烈信号。以优良党风政风引领社会风气向上向善，为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。

深刻把握全面从严治党关键在严的实践逻辑

习近平总书记指出，党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程。贯彻党的二十届五中全会精神，要突出问题导向，深入查摆本地区本部门本领域党的建设存在的突出问题，找准“病灶”、开好“药方”，推动全面从严治党向纵深发展。

纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，要推动政治监督具体化、精准化、常态化，保证全党政令畅通、令行禁止，步调一致向前进。聚焦“两个维护”做实政治监督。围绕保护好青海生态环境、把青藏高原打造成生态文明高地等“国之大者”，青海省纪委监委认真落实《纪检监察机关开展政治监督工作办法（试行）》，坚持以风清气正的政治生态护佑山清水秀的自然生态，建立健全生态环境领域监督监管贯通制度机制，开展护航生态文明高地建设专项监督三年行动，贯彻落实“坚持生态优先、绿色发展”实践要求，从严从重查处生态环境破坏问题，举一反三推动整改整治，推动全省上下形成保护生态的思想自觉、政治自觉、行动自觉。青海是稳疆固藏战略要地，省纪委监委认真贯彻落实习近平总书记“在青海不谋民族工作不足以谋全局”的政治要求，制定《关于在促进民族团结进步中进一步加强党员干部教育管理监督的意见》等，夯实党在民族地区的执政根基，铸牢中华民族共同体意识。加强党员干部全方位管理和经常性监督，把严的要求贯穿干部成长全周期、教育管理监督全过程，严把选人用人政治关、作风关、廉洁关，加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

深化运用从抓作风入手推进全面从严治党经验，用严明的纪律管党治党。把中央八项规定作为必须长期坚持的铁规矩、硬杠杠，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，纠“四风”树新风，坚决破除特权思想和特权行为。持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益等突出问题。紧盯重要节点加强监督检查，抓典型、抓现行、抓通报，对顶风违纪行为严查快处，对典型案例通报曝光。深化风腐同查同治，深挖“四风”背后的团团伙伙、请托办事、利益输送等问题，查清腐败案件中的作风问题。综合发挥纪律教育约束、保障激励作用，坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用监督执纪“四种形态”，注重用好“第一种形态”，层层设防，最大限度教育挽救党员干部。坚持实事求是、依规依纪依法，把思想政治工作贯穿始终，增强执纪问责规范性准确性，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针，要更加注重标本兼治、系统施治，坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，将反腐败斗争进行到底。坚持从严惩，保持高压震慑强化不敢腐。深化权力集中、资金密集、资源富集的领域腐败问题整治，重点查处政治问题和经济问题交织、政商勾连、资本向政治领域渗透等问题，注重查处各种风险背后的腐败问题，坚决清除不收敛不收手、肆意妄为的腐败分子。常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，严惩“蝇贪蚁腐”，持续推进扫黑除恶“打伞破网”。坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，让腐败分子没有藏身之地。加大跨境腐败案件查办力度，深化受贿行贿一起查，加强对重点行贿人的联合惩戒。坚持精准治，加强监督制约强化不能腐。坚持依靠制度治权，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，防止“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。抓住政策制定、议事决策、审批监管、执法司法等关键环节，规范职责权限、行权边界、工作程序。加强对权力配置、运行的规范和监督，及时发现问题、纠正偏差，更加科学有效地把权力关进制度笼子。坚持有效防，深化廉洁教育强化不想腐。加强新时代廉洁文化建设，发展积极健康的党内政治文化，运用党的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识涵养党员干部清廉操守。加强家庭家教家风建设，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。坚持一体抓，各方综合发力促进一体治。坚持不敢腐不能腐不想腐同时发力、同向发力、综合发力，健全党委统一领导下纪检监察机关同有关部门协作配合机制，抓实以案促改促治，形成监督、办案、整改、治理闭环，以全链条协作促进一体化治理。

持之以恒推进全面从严治党，是全党的共同政治责任。紧紧扭住管党治党责任制这个“牛鼻子”，发挥组织和个人两方面积极性，既推动各级党组织强化敢管敢治、严管严治的使命担当，又推动党员干部增强知责于心、担责于身、履责于行的思想自觉和行动自觉。纪检监察机关要认真履行协助职责，坚定扛牢监督专责，推动落实党委（党组）主体责任、“一把手”第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、党员干部具体责任和职能部门监管责任等。

（作者系青海省委常委，省纪委书记、监委主任）