中国如何面对世界

今天我汇报的题目是中国如何面对世界。我想分为三个部分来汇报：第一部分，我们现在面对的是一个什么样的世界？第二部分，世界所感受的中国是什么样子的？第三部分，中国跟世界如何打交道？

一、中国面对一个怎样的世界

今天，我们可以拿着护照，拿着签证到世界各地去，感觉这个世界非常有规矩，非常有序。世界有联合国，各国驻中国有大使，我们驻世界也有大使。但真实的情况不是这样的，真实的情况是这个世界是一个无政府的世界，是一个混乱的世界。世界有很多国家，在这些国家之上，没有一个政府。现在有一个联合国，但是联合国只是一个议事机构，一个论坛。虽然它也有一些组织，但对世界的作用只是指导性的，实现不了控制。联合国秘书长实际上就是一个大秘书，联合国没有自己的财政，它的预算是吃饭预算，就是说这个预算只够给联合国的雇员发工资，只够他们开会、出差。它并没有一个预算能够拿出一万亿美元，给这个国家分配个100亿，给那个国家分配100亿。世界银行虽然有钱，但是世界银行的钱不是联合国的钱，所以联合国对这个世界是微不足道的，没有起到什么作用。

所以说，我们首先要认清这个世界是一个无政府的世界，其运行靠国家与国家之间一种自然关系逐渐发展成的。目前世界的秩序、国家之间的关系有点类似于人与人之间的关系，就像我们普通的人与人之间、邻里之间的关系。大家知道，现代国家是民族国家，由于它是由人组成的，人的很多个性都上升到了国家的层面，所以国家的个性、特点非常像具体的人。比如人的天性就是自私的，人容易妒忌别人，这对一个个人来说，都是非常不好的品质。这些非常不好的本性，比如说防范别人、自私、不顾别人的利益，上升到国家层面，都转化成狭隘的民族主义、爱国主义了。各个国家都不一样，但是国与国之间的性质是一样的。为了自己民族的利益，不管别的民族的利益。

在这种状况下，就是谁有力量谁说了算，所以说现在是一个强权的世界。这个世界没有什么规矩，有一些大国之间彼此形成了一些规矩，但这些规矩是非常脆弱的，可以随便被破坏。比如，我们看到美国亲手制订了一些规定，到自己那儿就变了。现在说美国搞双重标准，恐怖主义打美国就是恐怖主义，打中国不是恐怖主义，打中国的那个东突就是好样的。美国自己关的那些人，最早放的是东突人，把东突五个人放到阿尔巴尼亚了，那五个人在阿尔巴尼亚逍遥法外。我们前一段时间在新疆打击了一些东突分子，美国人马上就说了，那边有一个接受采访的新疆专家说那个地方有矿山，那些人很有可能是矿工，或者靠近边界他们可能是武装走私者，并不是什么东突恐怖分子。可是，我们《环球时报》的记者亲临现场看了，就是恐怖分子。那个地方连路都没有，车开过去非常困难，一个小时只能开十公里。如果有矿山，这怎么可能？有矿山你首先得把矿石给运出来，根本就没有矿山。但是，美国就按双重标准来衡量。所以，目前这个世界上没有什么道理可讲。

第二，这个世界是由几个大国来控制、说了算的世界。这个世界国家很多，但是规矩全是大国制订的，小国只能跟着大国跑，无法发出自己的声音。几个小国组成一个什么东西，已经被事实证明不可能了。小国的行为必须有大国的支持，没有大国的支持，小国就是南斯拉夫的下场。前南斯拉夫本来是一个大民族的国家，过去有个叫铁托的，他是克罗地亚人，不是塞尔维亚人。塞尔维亚人在前南斯拉夫是最大的一个民族。前南斯拉夫由六个共和国组成，其他的共和国都比较小，由它来控制。但是每个共和国里面都有一批塞尔维亚人，比如说克罗地亚就有很多塞尔维亚人。塞尔维亚人就不干，跟当地政府打起来了，但是美国就说了，南斯拉夫可以解体。波黑就有三个民族，那三个民族说，既然南斯拉夫解体了，咱们也解体吧，都彻底解体就完了。但是美国说了，不行。只能到这个份上，只能把南斯拉夫解体，其他的不能再继续解体了。这就是大国说了算，美国跟欧洲几个大国来决定“解体”到什么程度。所以这个世界就是大国的世界，几个大国来决定这个世界。

还有，在知识产权方面也挺没道理。比如大家都知道艾滋病，美国把防艾滋病药试剂生产出来，巴西等艾滋病比较严重的国家，就仿制这个药。美国就不干了，我美国人费了半天劲把这个发明出来，得用这个药来挣钱呢，你不能仿造我的药！你说是救人命要紧还是挣钱要紧？所以说，知识产权就是由几个主要的大国来决定的。因为这对他们有利，对我们这些后进的国家不利。凡是对它有利的，就变成了一种似乎是国际法的东西；对他们不利的东西，就不能形成国际法。大家都知道“京都议定书”中关于二氧化碳排放量的条款，各个国家都同意了，就美国反对。美国对“京都议定书”一旦抵制，协议就不好推行了。

第三，这是一个变化中的世界，当然这种变化主要是指大国的变化。现在世界确实在发生变化。我们来看世界都有哪些大国，一般说是美国、俄国、欧盟，或者把英国、法国、德国、日本，现在又多了一个印度，当然还有中国。

我们仔细分析一下这几个大国的特点。美国不用说了，一超独霸，唯一的超级大国，这个大家都认可。

再看俄罗斯。俄罗斯总体处于衰落状况，但最近几年，俄罗斯在重新崛起。由于石油等因素，它的经济在好转，能够达到6%甚至7%的增长量。这个国家在迅速地回升，但总体上俄罗斯是在下落的，俄罗斯历史上从来没有像今天这样。目前的俄罗斯处于欧洲最孤立的时候，它在欧洲一个盟国没有。第一次世界大战时，俄罗斯跟英国、法国结盟；第二次世界大战，俄罗斯又跟几个国家结盟，而俄罗斯现在把整个东欧全部丢掉了。前一段时间，罗马尼亚跟保加利亚刚刚加入欧盟，前华约阵营彻底解体。俄罗斯虽然有资源等，但总体上它的技术在衰退，人口在减少，而且它的意识形态不被世界各国接受，欧洲依然认为它是另类。

再看日本。日本经济非常发达，没有出大问题，技术也非常先进。但是我们能够感觉到，日本在世界的相对位置在下降。另外，日本的国土过于狭小，自己独立的意识形态不够突出。大国必须有几个基本的要素，领土、人口、经济实力、军事实力、政治实力、历史，包括有一个自己比较独立漫长的历史，有一个自己独立的强有力的意识形态。日本主要是领土比较小，另外它的意识形态里面没有号召力的东西。日本有什么啊？过去我们一说日本就是经济，一说日本就是索尼，而现在一说全是政治那些。到互联网上点“日本”这个关键词，出来多少亿条，全是靖国神社，全是什么军事化。在西方的媒体，用英文打也全是这些东西。我跟日本的大使说，你们日本别说我们中国，你看在互联网上搜索中国，出现好多东西，中国有各种各样的事；你们日本现在就是政治，没别的东西。所以说，日本整体上在衰落。

印度跟中国有点类似，但是印度有特别大的历史负担。什么负担？这个国家的种性制度没有被打破。另外，国家过于民主，跟目前的社会体制不相匹配。很多朋友从印度回来都跟我讲，印度就是太民主了，没法干。政府的任期时间又很短，四年一任，刚刚决定要干什么大事，换了政府推翻了，什么都干不成。印度直到现在只有一条百十来公里的一段高速公路，跟中国简直没法比。前一段时间，印度一个部长到中国，回去说中国的国鸟是起重机，就是大吊车，到处都是大吊车，说得挺有道理。印度人到中国来一看，中国基础设施搞得非常好。大家知道搞基础设施有一个前提是什么呀？最起码拆迁要方便。中国前一段时间用一种比较野蛮的办法，确实牺牲了一些老百姓和基层的利益，把拆迁一下给完成了。像我们的高速公路，这些东西在印度没法推行。我在希腊就问，希腊交通这么乱，你们干嘛不修几个立交桥。雅典市市长说，要拆迁一户，不知道要打几年的官司。所以很多人就说，中国要是实行印度等国的民主了以后，很多事情就不能像现在这样推行了，中国大规模社会经济建设就会付出很大的中间成本。我们说，印度有武装、教派冲突、妇女不解放等各种各样的问题，牵制了这个国家。这个国家能办小事，不能办大事。直到今天，我们中国的经济发展主要靠什么啊？靠基本建设来拉动，制造业来拉动；印度呢，既没有基本建设也没有制造业。我们的记者就讲，印度还是靠天吃饭。这个国家基本上风调雨顺，每年哗哗来几场台风，农业稍微一好点，GDP增加两个百分点。然后有一批软件公司，但那只有一小部分人，大量的老百姓非常贫困，这个跟我们中国完全没法比。

还有一个欧盟。欧盟和中国，是目前世界上变化比较大的。欧盟的主要变化是什么？就是有很多零零散散的小国往一块扎堆，聚合成一个联盟。这个进程正一步一步往前推进，但非常艰难。设想一下，如果欧洲变成一个国家的话，真正变成类似美利坚合众国这样一个国家，那世界将会是什么样的？欧盟技术非常先进，人口众多，制造业各方面都很好，所有大国的优越条件都有。欧盟现在缺的就是人心的聚合。中国呢，跟欧盟正好相反，我们是一个统一的国家，各民族很团结。虽然有各种各样的事，有点群体事件，在世界上那都是非常小的小事。中国的问题是科技不发达，但是中国的经济发展速度很快。欧盟是推进一体化进程，往一块扎堆在收拢人心；而中国解决的问题是要多建技术先进的工厂，快把经济发展起来。