新华社北京3月11日电(记者 王敏)一边是信函、包裹、报刊发行等邮政普遍服务,另一边是快递、物流等新兴服务,邮政行业和百姓生活日益密不可分。如何使“新”“旧”服务更加便利百姓,两会召开期间,全国政协委员、国家邮政局局长马军胜接受新华社记者专访,就当前邮政行业服务热点问题进行解读。
“让邮政普遍服务覆盖到每个公民”
记者:您在今年两会递交了什么提案?
马军胜:我的提案是建议国家继续深化邮政体制改革,健全完善邮政普遍服务保障实现机制,扶持邮政部门更好地履行普遍服务义务。
记者:为什么提交这个提案,我国的邮政普遍服务现状如何?
马军胜:我感触比较深的一件事,去年辽宁建昌县新开岭乡200多村民代表按手印联名上书,强烈要求在本乡镇设立邮政所。据初步调查,全国尚有7000多个乡镇未设置邮政局所。在城市地区,邮政基础设施不能与城市建设同步推进,新建小区、开发区、城乡接合部等区域陆续出现不少邮政服务“空白点”。
改革开放30多年来,我国GDP增长82倍,城市化率提高1.6倍,而同期邮政局所总数基本上未增长,邮路和投递路线还在下降,城市居民信报箱安装率仅为39%。
这说明邮政普遍服务能力和服务水平还不能满足经济社会发展和人民群众日益提升的用邮需求。政府必须要加大投入,多举措健全完善邮政普遍服务机制,把邮政基础设施建设纳入国家“十二五”规划,予以资金支持。力争在“十二五”末,我国邮政通信基础设施的布局和建设能满足城乡居民用邮和经济社会发展的基本需要。
记者:下一步,您对于普遍服务的目标和工作有怎样的打算?
马军胜:去年10月1日实施修订后的邮政法,首次将邮政普遍服务作为法定制度。我们要认真贯彻邮政普遍服务标准,落实各项支持政策。
通过努力,我们要建立覆盖全国、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政服务体系,形成适应我国社会主义市场经济的现代邮政发展格局。比如,到2012年基本在全国乡镇实现邮政所的覆盖。信报箱也要逐步推进到社区家庭。最终实现“乡乡设局、村村建站、户户有箱”的目标,让邮政普遍服务覆盖到每个公民。

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