一九四七年十大任务*

　　今天是一九四七年的元旦。我向全国同胞、海外侨胞、解放区人民与解放区全体将士，庆祝你们新年快乐。

　　自从抗战胜利以来，这是我们第二次庆祝元旦了。回想去年元旦后不久，全国同胞都曾兴高采烈，庆祝一月十日的停战令（1），庆祝政治协商会议的成功，希望全中国从此走上和平建设的大道。真的，如果这两个协议，不被反动派和外国侵略者破坏，而能全部实行，那末，全国同胞在今年元旦，就可以几十年来第一次在和平生活中欢度佳节。但是不幸，国民党反动派依靠美国的援助，撕毁了停战令和政协决议（2），发动了中外历史上空前大规模的内战，企图把人民八年流血建成的爱国民主堡垒——解放区化为血泊，在这个血泊上实现它卖国的独裁。反动派为了把它祸国殃民的罪恶合法化，又学习了袁世凯（3）、曹锟（4）的老把戏，单独召开了非法的分裂的一党的所谓国民大会，制造了实际上保护独裁的所谓宪法。这样一来，政协的原则就完全被推翻了，谈判之门就完全被关闭了。当然，反动派为了继续欺骗人民，一定要说：我还是要和平要民主的呀，我要实行宪政、保障人民权利呀，我要恢复谈判、扩大政府呀，就是共产党不来，可见共产党存心捣乱呀，等等。但是中外的人士都知道，共产党是衷心希望和平民主的，停战令和政协决议都是共产党争出来的。大家记得前年十二月，蒋介石还在北平开军事会议，共产党出席政治协商会议的代表团却到了重庆，提出停战主张和迅速召开政治协商会议的主张。反动派勉强接受了这些，随后就宣传说，停战协定和政治协商会议的决议，是他们的失败，他们一定要反攻。因此就有了去年二月重庆较场口事件（5）和以后的种种不幸事件。如果国民党肯和平，肯实行民主，我们一定万分欢迎。我们是坦白的人，我们厌恶猜疑，尤其厌恶欺骗，我们的格言是“实事求是”、“听其言而观其行”。今天的事实怎样呢？事实是反动派在到处进攻，现在就正在进攻陕甘宁边区，到处征兵征粮，军费占全国预算百分之八十，到处实行恐怖，实行政治垄断经济垄断，到处的人民闹得饥寒交迫，家破人亡。反动派把刀子压在人民的颈子上，压在共产党的颈子上，你服从他的独裁就叫“民主”，你让他进攻不许还手就叫“和平”。试问天下哪有这样的和平，这样的民主呢？反动派知道，他的独裁内战得不到本国同胞的支持，就出卖国家民族的利益，请美帝国主义者来撑腰，就把我们的领土、领空、领海，军权、政权、财权，工业、商业、农业，统统奉送给美帝国主义。美国兵在上海、北平、天津，压死打死我们的同胞，奸淫我们的女同胞，都不许老百姓讲一句话。现在不但美国欺负我们，连美国所庇护的日本，也来欺负我们了。日本第一号战犯冈村宁次（6）现在还在南京做官，他的部属也可以吃醉酒乱打中国人。东京的日本警察打死中国人不算犯罪。同胞们！这样我们抗战的血不是白流了吗？只要我们看看这些事实，我们就知道我们的祖国是正在危急之中。反动派漂亮的谎话，不过是糖衣的毒药罢了。我们现在的任务，就是用实际的行动，来争取我们祖国的独立、和平、民主，反对反动派的卖国、独裁、内战。要达到这个目的，最好是经过谈判，取消非法的国大和独裁的宪法，恢复政治协商会议的路线，撤退国民党侵入解放区的军队，恢复去年一月停战令时候的原状。做到这一步，反动派才会觉得闹下去没有好处，中国的和平民主才会有保证，中国的独立也才会有保证。直到现在，这仍然是我们所最希望走的一条路。但是，反动派始终坚决不愿意这样做，他们口头上说假话，要独立、和平、民主，但他们实际上是继续内战，继续独裁，继续卖国。在这种情形之下，反动派只留给我们一条唯一的生路，就是逼迫我们忍痛自卫，粉碎反动派的军事进攻。反动派的这种阴谋，是很毒辣的，但是这决不能使我们对于祖国的光明前途灰心失望。因为我们相信，只要打破反动派的进攻，那末，我们就还是可以得到真正的独立、和平、民主，实现真正的联合政府，召开真正的国民大会，制定真正民主的宪法，把我们的祖国造成一个独立、自由、平等、富强的国家。

　　过去的一年虽然有许多不幸，虽然千千万万的同胞今天的生活是万分悲惨，但是黑暗究竟掩不住光明，今年的元旦，还是值得我们热烈庆祝。因为在过去一年里，人民的觉悟是提高了，人民的力量是壮大了，全民族的爱国阵线和民主阵线是更加广泛了，解放区经过普遍的土地改革和自卫战争的锻炼，是更加坚强了。而另一方面，反动派的独裁统治则是更孤立了，更脆弱了，它无论在军事上、政治上、经济上都已经受到极大的打击，遇到不可克服的困难。反动派的唯一靠山——美国的帝国主义者，在今年或明年，就要受到经济恐慌的打击，他们的扩张政策，已经受到全世界的反对。而中国人民的同盟军——各国人民的和平、民主、进步的运动和反对美国侵略政策的世界统一战线，却正在迅速地发展着。回顾既往，展望将来，我们相信，反动派的独裁统治是绝对不能持久的，中国人民的独立、和平、民主的事业是一定要胜利的。我们今年的斗争，虽然还要克服严重的困难，但是一定会得到比去年更大的、更有决定性的胜利。今年这一年，将是中国人民斗争形势转变的一年。

　　为了达到光明的前途，我们在今年应该做些什么呢？

　　第一，我们解放区的军民，要在今年停止反动派的进攻，收复失地。我们在过去不到六个月的时间，已经消灭了反动派四十五个旅左右。这个光辉的胜利，已经大大振奋了全国的人心，挫折了好战分子的凶焰。但是反动派现在还在收集它的力量，继续向解放区作某些范围的进攻。此外，它还在加紧征兵征粮，向美国、加拿大等国购买武器，准备长期作战。我们解放区全体军民，首先是各主力部队的全体指战员，应该粉碎反动派的这个长期战争计划。我们在今年上半年，只要得到和去年下半年同样的胜利，再歼灭反动派四五十个旅，就可以停止它的进攻，开始收复失地。经过半年的战争，我们虽然失去了一些城市，但是我们的军事力量不但没有削弱，而且取得了大规模作战的经验，在不断的胜利中充实了兵员，加强了装备。而反动派呢？他们的兵力分散了，守备线和补给线延长了，兵员和装备大量损失了，粮食和弹药困难了，他们的绝大多数官兵，士气和战斗力本来不高，现在更加低落了。他们这个兵力不足和战斗力大部不强的难题是不可能解决的，而我们的任务，是一定能够完成的。

　　第二，要加强地方武装、游击队和民兵，加强游击战，特别是被占区的游击战。在过去的自卫战争中，有许多地方武装、游击队和民兵完成了很光荣的任务。有许多地方，反动派虽然占领了一些点线，但是由于我们发展了英勇的游击战争，广大的乡村依然在人民的手中。这个坚持游击战争的功劳，和正面歼灭大量敌人的功劳，是一样的伟大。他们的艰苦奋斗，值得全国人民的敬仰。但是有些地方没有能够这样做，致使那里的人民受了悲惨的蹂躏，这是不应有、不许可有的现象。今年我们在一切被占区，都要努力普遍发展游击战，这对于我主力作战和收复失地，都有重大的意义。

　　第三，无论主力部队、地方部队和游击队、民兵，都要利用一切机会，一切间隙，进行军事训练和政治教育，借以提高战斗力和觉悟性。对于过去在这一方面注意不足，因而作战成绩较小，政治素质较低的部队，尤其必要。

　　第四，一切部队都不要片刻放松拥政爱民的工作，不要片刻放松帮助农民进行土地改革的工作，这是得到人民长期支持的重要条件。要反复宣传人民是我们一切力量的泉源，严格执行和经常检查三大纪律八项注意（7），随时随地为民兴利除弊，帮助人民反对汉奸恶霸豪绅和分配土地，十分节省使用民力，帮助人民解决战争所引起的各种困难，帮助人民生产。后方的部队还要尽可能为自己生产，保持我们人民军队既打仗，又生产，又做群众工作的本色。正因为战争是残酷的，就更加需要使人民了解我们是为谁而战，人民也就更加需要我们的帮助爱护。

　　第五，我们全解放区人民要更加加强支持前线的工作。要加强我们的军事生产，保证对于前线的良好的供给，认真管理和检查护理伤病员，照顾荣誉军人和战士家属的生活，并保证他们获得土地，这是自卫战争的重要任务之一。

　　第六，拥护各解放区农民群众的要求，好好完成土地改革。土地改革不仅是解放区自卫战争胜利的基础，而且是全国范围内真正民主改革的基础，这已经成为全世界的公论了。各解放区已经实现土地改革的，要认真检查，反对有名无实，假公济私，务使农民群众，特别是贫农雇农，在平均分配的基础上，确实得到土地改革的利益。未完成的地方，要努力赶上，争取在春耕前彻底完成。

　　第七，在土地改革基本上完成以后，农村中的迫切任务，就是要鼓励和帮助得地的农民克服困难，互助生产，鼓励和帮助地主同样进行生产，使解放区内部各阶层和衷共济，共同解决困难，发展生产，改善生活，支援前线，共同抵抗反动派的进攻和蹂躏。除了农业生产以外，手工纺织业也要努力推广，尽量做到家家纺纱，村村织布。只要我们的人民和军队有吃有穿，我们就能够胜利。

　　第八，为了解决自卫战争中的财政供应问题，必须一面发展生产，一面用大力整理财政，缩减一切可缩减的人员，节省一切非切要的开支。由上级负责人以身作则，降低干部生活水平，表扬艰苦奋斗的作风，严禁铺张浪费、贪污腐化，犯者要加以严办。只有这样，根据地的长期的坚持才有保障。

　　第九，要声援国民党统治区人民的独立、和平、民主运动，声援他们求生存的斗争。在国民党统治区，从农民到普通的地主，从工人到普通的商人和资本家，从学生到教授，从失业军人、军人家属到公务人员和专门家，今天都在受压迫，受威胁，都在要求生存，要求独立、和平、民主。他们的多数都把希望寄于解放区，我们一定要不辜负他们的希望。

　　第十，尽管国民党当局正在用一切方法来消灭共产党，我们还是要争取和国民党内一切爱国的力量进行各种可能的合作。国民党内有很多人不赞成卖国、内战、独裁的政策，他们在精神上和在物质上是一样的痛苦；就是被迫进攻解放区的国民党官兵，也是如此。我愿向他们作诚恳的呼吁：你们的宝贵的生命，应该贡献于国家民族的事业，你们的血应当为全国同胞而流，不应该在目前的内战中，替少数丧尽天良的大地主、大资本家、大官僚、大军阀作毫无意义的牺牲。你们应该断然退出内战。只要你们大家拿出这种勇气来，内战就可以自动停止，祖国就可以因此得救，你们就由国家的罪人变做国家的功臣。对于国民党当局，只要他们拿出一点良心来，拿出一点和平的诚意来，愿意恢复去年一月十三日的军事位置，愿意恢复政治协商会议的路线，我们也一定不咎既往，用和平的谈判和他们解决一切问题。但是，他们的一切欺骗办法，我们绝对反对到底。

　　总之，全解放区军民和全体爱国同胞，都要深刻了解自己对国家民族的神圣责任，人人坚定胜利的信心，反对悲观失望，反对盲目乐观，团结一致，积极工作，艰苦奋斗，英勇牺牲，来克服目前的困难，迎接将来的光明。解放区自卫战争的胜利，国民党统治区人民运动的高涨，这两大潮流的汇合，一定能挽救祖国的危机，取消反动派的卖国、内战、独裁政策，实现独立、和平、民主的新中国。

　　中华民族万岁！

　　祖国的独立万岁！

　　国家的和平民主万岁！

注释：

*【这是朱德同志一九四七年元旦的广播词，原载于一九四七年一月一日延安《解放日报》。】

（1）【一九四六年一月十日中共代表和国民党政府代表之间签订关于停止军事冲突的协定。这个协定规定双方军队应在一月十三日午夜就各自位置上停止军事行动。同日，中共中央和国民党政府分别向所属部队下达停战命令。但蒋介石在下达停战命令的同时，密令国民党军队“抢占战略要点”，接着又不断地调动军队，向解放区进攻。同年六月蒋介石公开撕毁了停战协定，向解放区发动全面进攻。——第191、193页。】

（2）【一九四六年一月，蒋介石在全国人民要求和平民主的压力下，被迫同意在重庆召开有国民党、共产党、其他党派和社会贤达代表参加的政治协商会议。会议从一月十日开始，至三十一日结束，通过了关于政府组织问题的协议、和平建国纲领、关于国民大会问题的协议、关于宪法草案问题的协议、关于军事问题的协议等五项决议。这些决议合称政协决议。——第191、193页。】

（3）【袁世凯（一八五九——一九一六），河南项城人。清末曾任山东巡抚、直隶总督兼北洋大臣等职，成为北洋军阀首领。一九一一年辛亥革命时，出任清政府内阁总理大臣。一九一二年在英、美、日等帝国主义国家支持下窃取中华民国临时大总统职务，组织了代表大地主大买办阶级的第一个北洋军阀政府。一九一四年五月宣布废除《中华民国临时约法》，同时公布《中华民国约法》，实行独裁专制。一九一五年五月接受日本企图灭亡中国的“二十一条”。同年十二月称帝，一九一六年三月在全国人民的反对下被迫取消帝制。——第193、231、346、382页。】

（4）【曹锟（一八六二——一九三八），天津人，北洋军阀直系首领之一。一九一二年袁世凯窃取政权后，历任北洋军第三师师长、长江上游警备司令等职。一九一六年一月，奉袁世凯之命率兵入川对抗护国军。一九二二年第一次直奉战争后，直系控制了北京政权。次年十月，他收买国会议员，被选为“总统”。同时又指使受贿的议员拼凑了一部宪法，即所谓“中华民国宪法”。——第85、193、383页。】

（5）【一九四六年二月十日，重庆各界二十多个团体的群众在较场口广场举行庆祝政治协商会议成功大会，国民党特务捣乱会场，打伤李公朴、郭沫若及新闻记者等六十多人，这就是较场口事件。——第194页。】

（6）【冈村宁次（一八八四——一九六六），一九四五年八月日本投降时是日本侵略军中国派遣军总司令官，在延安公布的日本战犯名单中被列为首要战犯。解放战争期间曾充当蒋介石的秘密军事顾问。一九四九年一月被国民党政府宣判“无罪”，释放回国。——第185、194页。】

（7）【三大纪律八项注意——是毛泽东等在第二次国内革命战争时期为中国工农红军制订的纪律。它的形成有一个过程。一九二八年为三大纪律六项注意。三大纪律是：（一）行动听指挥；（二）不拿工人农民一点东西；（三）打土豪要归公。六项注意是：（一）上门板；（二）捆铺草；（三）说话和气；（四）买卖公平；（五）借东西要还；（六）损坏东西要赔。一九二九年以后增加了“洗澡避女人”和“不搜俘虏腰包”两项注意，从而成为三大纪律八项注意。三大纪律八项注意的具体内容在不同时期和不同部队略有出入。一九四七年十月，中国人民解放军总部对其内容作了统一规定，并重行颁布。三大纪律是：（一）一切行动听指挥；（二）不拿群众一针一线；（三）一切缴获要归公。八项注意是：（一）说话和气；（二）买卖公平；（三）借东西要还；（四）损坏东西要赔；（五）不打人骂人；（六）不损坏庄稼；（七）不调戏妇女；（八）不虐待俘虏。——第107、127、197、221页。】